美國2022年排雷援助烏克蘭獲益最多(圖)
2022年10月6日,在俄羅斯入侵烏克蘭期間,一名烏克蘭國家警察緊急排雷隊的軍官准備在頓涅茨克地區最近收復的萊曼鎮附近引爆收集的反坦克地雷和炸藥。(圖片來源:YASUYOSHI CHIBA/AFP via Getty Images)
【看中國2023年4月5日訊】美國國務院一份報告顯示,美國的援助去年幫助烏克蘭清除並銷毀了其土地上的530多件遺留爆炸物,但由於俄羅斯的入侵,烏克蘭仍有大片領土受到地雷、未爆彈藥和簡易爆炸裝置的污染。
在週二(4月4日)發布的一份年度報告中,美國國務院記錄了其幫助60多個國家銷毀危險爆炸物和其他常規武器的努力,其中烏克蘭在2022財年獲得的援助最多——超過9100萬美元。
烏克蘭政府估計有16萬平方公里的領土存在爆炸危險——面積幾乎是奧地利的兩倍——並表示該國約10%的農田現在過於危險而無法耕種。
美國國務院與弗吉尼亞州詹姆斯·麥迪遜大學國際穩定與復原中心(Center for International Stabilization and Recovery)共同撰寫的這份題為《為在地球上安全行走》 (「To Walk the Earth in Safety」)的報告指出,「俄羅斯的野蠻入侵因此進一步惡化了全球糧食危機」。
在2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭之前,烏克蘭是世界上最大的小麥和其他穀物生產國之一。
美國在截至2022年9月的財政年度內對烏克蘭的援助為烏克蘭各地的排雷隊提供了培訓和設備,並資助了有關隱藏爆炸物危險的教育計畫,惠及1800萬烏克蘭人。
國際穩定與復原中心的傳播和出版經理希瑟·霍爾辛格(Heather Holsinger)說:「烏克蘭現在是世界上受污染最嚴重的國家之一,而且情況每天都在惡化。」
霍爾辛格告訴美國之音(VOA),烏克蘭的爆炸物危險分布在郊區和城市內,在衝突結束後可能要耗費數十年才能清理乾淨。
在全球範圍內,美國在2022財年花費了3.76億美元幫助銷毀爆炸裝置和其他常規武器。除了烏克蘭,美國花費資金最多的國家依次是:寮國(4500萬美元)、伊拉克(4030萬美元)、哥倫比亞(2450萬美元)和越南(2030萬美元)。
亞洲
報告說,東亞和太平洋地區數以千計的社區繼續面臨地雷和戰爭遺留爆炸物的威脅,這些爆炸物可追溯到二戰、印度支那戰爭和越南戰爭。
霍爾辛格告訴美國之音,美國的轟炸結束50年後,在寮國這個世界上人均遭受轟炸最嚴重的國家,17個省份中的14個省份受到污染,儘管自1990年代初以來已經進行了有組織的清理工作。
她說:「部署地雷或集束彈藥比清除它們更快、更便宜得多。」
自1993年以來,美國已向寮國、越南和柬埔寨提供超過7.5億美元的資金用於銷毀常規武器。
在整個亞洲,經濟發展以及不斷擴大的人口已經擴展到從前無人居住的地區,這繼續使平民面臨戰爭遺留爆炸物的危險。
氣候變化也增加了未爆彈藥的危險。報告稱,在東南亞,降雨增加的雨季導致更多的山體滑坡和洪水,這可能會暴露長期埋藏的炸藥,而在太平洋地區,海平面上升迫使居民搬遷到曾經無人居住但被爆炸物污染的地區。
在南亞和中亞,美國去年將大部分資金用於阿富汗,花費了1520萬美元。
報告說,儘管塔利班於2021年8月控制了阿富汗,但美國仍在繼續通過非政府組織為該國的排雷計畫提供資金。
阿富汗經歷了數十年的衝突,自1993年以來已收到美國超過5.73億美元的此類援助,是這一時期除伊拉克外獲得美國援助最多的國家。
西半球
根據美國國務院的報告,哥倫比亞是美洲受地雷影響最嚴重的國家。
哥倫比亞和平事務高級專員辦事處(Office of the High Commissioner for Peace)的記錄顯示,從1990年到2023年2月,共有12322名爆炸彈藥受害者。
美國國務院稱,自2016年以來,由於政府與哥倫比亞革命武裝力量(Revolutionary Armed Forces of Colombia)達成和平協議,哥倫比亞的排雷行動已擴展到以前無法進入的地區。美國政府的援助幫助哥倫比亞在2022年清理了近20萬平方米的土地。
在西半球的其他地區,美國援助資助了厄瓜多、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、秘魯和加勒比地區的彈藥庫存的安保和管理。
非洲
在撒哈拉以南的非洲地區,安哥拉獲得美國銷毀常規武器的援助最多(860萬美元),其次是索馬里(400萬美元)和辛巴威(330萬美元)。
報告說,「安哥拉在2022年取得了長足進步,正在從2002年結束的那場長達40多年的衝突中恢復過來」。去年,美國資助的安哥拉排雷行動將超過200萬平方米的土地歸還給當地社區。
安哥拉和辛巴威獲得的部分資金用於保護動物和促進野生動物保育,包括在安哥拉的奧卡萬戈流域和辛巴威的戈納雷州國家公園進行掃雷。
報告稱,位於戈納雷州國家公園和南非的克魯格國家公園之間的森格威野生動物走廊是世界上地雷布設最密集的雷區之一,估計每平方公里有5500枚地雷。這些地雷是在1964年至1979年的辛巴威解放戰爭期間布設的,目前依然繼續殺死和傷害野生動物,並阻礙該地區的經濟發展。
中東
根據2022年《地雷和集束彈藥監測》報告,在2021年,戰爭遺留爆炸物造成平民傷亡人數最多的六個國家中有三個位於中東——敘利亞、葉門和伊拉克。
敘利亞2022年的此類傷亡人數最多,為1227人。
美國國務院表示,在伊拉克,自2015年以來,美國和其他國際捐助者在清理「伊斯蘭國」組織留下的較精密的簡易爆炸裝置方面取得了重大進展。
國務院指出,在2022年夏季,伊拉克各地被從「伊斯蘭國」組織手中解放出來的農民多年來首次能夠安全地收割莊稼。
霍爾辛格說,在世界各地,由於測量技術的進步,包括使用無人機和遙感技術來識別潛在危險,排雷活動一直在增強。
在全世界範圍,從1993年到2022年9月,美國已向120多個國家提供了超過46億美元的資金以支持銷毀常規武器。
美國是少數幾個尚未簽署1997年《渥太華禁雷公約》的國家之一,其他沒有簽署的國家還包括俄羅斯和中國。該公約全面禁止人員殺傷地雷(又稱反步兵地雷)。
去年6月,拜登政府宣布,除在朝鮮半島之外,美軍將不使用殺傷人員地雷,這使美國的政策進一步接近《渥太華禁雷公約》。
去年11月,國際禁止地雷運動(International Campaign to Ban Land Mines)報告說,俄羅斯和緬甸是去年唯一使用過此類地雷的兩個政府。