天鈞政經：李強力挽狂瀾救經濟猶未可知 國務院降格成習近平國務秘書處(圖)
3月11日，習近平與李強在中共全國人大會議上交談。（圖片來源：GREG BAKER/POOL/AFP/Getty Images）
（看中國記者雲澤水採訪報道）上週李強被中共中央任命為二號人物，之前關於他升任總理的猜測一直不絕於耳，直到猜測變為現實，特殊之處在於，李強未經過國務院副總理的歷練，直接成為正國級領導人，出於何等的信任讓李強如此大紅大紫？面對習近平的信任，李強最大的挑戰是如何拯救中國經濟。
李強執掌習近平「國務秘書處」
「天鈞政經」研究員陸修遠認為，習近平此次付出了巨大的代價才把李強等一批所謂「秘書幫」提拔到重要關鍵的位置上，尤其是中共政治局常委除了趙樂際和王滬寧外，其他四人都是習近平的親信。這一批人上來後，不見得要被習近平寄予厚望，以李強為代表的習近平常委團隊可以被看作是習近平的影子，替習近平看住最高權力。
李強之所以被安排成為中共第二號人物，其中不乏有是溫州人的靈活性，以及在商言商的行為邏輯，可以說溫州的官員與大陸其他地方相比還是有一定優勢的，尤其在處理政商關係方面可以說到了無人能及的地步。然而，這並不代表李強的做事能力有多強，只能說明他的執行力不錯，是否能力挽狂瀾其實應該打個大大的問號。
從李強的仕途軌跡來進行分析，他任職的地方基本上是在浙江、江蘇、上海這些中國比較富裕的地方，這些發達地區其實很容易出政績，同時意味著李強不可能得到太大的歷練，江浙滬能人多，放眼看李強其實不會多麼突出。
陸修遠稱，舉例說，從李強出任中共國務院總理後的首場新聞發布會來看，可以看出他的思維很活躍，但是缺乏對國家宏觀經濟層面的一些實質性論述。恰恰證明李強或許基層經驗豐富，可是放在縱觀全局的一個關鍵位置上不見得是一件好事。與李克強相比，李強的短板可以說是非常明顯的。
李強被重用的首要原因是：他對習近平的忠誠度。習近平把李強放在二號人物的位置上，也是因為放心才敢如此重用。不過，也不要簡單的以為習近平信任他、提拔他，把他扶上二號人物的位置上，就是一味地放權給他。以習近平以往用人規律來判斷，榮辱可以在一夜之間逆轉，這樣變相說明李強的工作其實不好開展。
陸修遠繼續指出，從最近公布的中共中央和國家機構改革方案進行分析，國務院的權力被進一步削弱。中共組建中央金融委員會，國資委劃歸中央社會工作部，包括國務院港澳辦公室也淪為擺設等等，從中也可見即便李強有多麼受到器重，國務院體系實際卻遭到不斷的矮化。這些舉措說明中共中央機構改革皆加強黨的權威，從而削弱國務院的權力。這意味著在習近平的新任期中，國務院由一個重要的行政機構正逐步淪為習近平本人的「國務秘書處」。
李強與李克強的權力基礎不同
習近平在完全控制局面後對李克強執掌的國務院體系下了重手。習近平執政前五年與李克強是合作關係，那時他的根基不穩，而且面臨著周永康、薄熙來密謀政變，還有江澤民、曾慶紅等人的掣肘。所以，他需要李克強的國務院系統進行合作，通過「反貪腐」運動來鞏固自己的權力。
直到第二個任期，習近平在集權的過程中免不了與李克強發生衝突，李克強是學術型官員，習近平則擅長官場的權鬥，習也開始為自己的下一任期做鋪墊，拿國務院開刀成了必選項。這也是李克強越來越弱勢的原因，因為習近平手中的權力越來越大。習近平和李克強在經濟方面的分歧幾乎是公開的，而此時李克強處在被架空的狀態中。
基於此，李強和李克強兩人的權力基礎是不一樣的，李克強是中共元老欽點的接班人，李強則是習近平一首提拔的傳聲筒。
陸修遠分析認為，雖然李強有習近平的眷顧，然而他的權力基礎很薄弱，此前也沒有經歷過國務院副總理的過渡期，他屬於空降國務院當一把手，理順國務院這個龐大的行政機構尚需時日，面對重整中國經濟的大目標更顯的有挑戰性。
李強先天性的不足，在遵循習近平的意志與如何拯救經濟進行抉擇，如何快速控制國務院，如何服眾都是他眼下面臨的棘手問題。李強是秘書出身一路走到總理的高位，習近平之所以重用李強，是希望利用他的親和力來掌控國務院，進而替習近平辦事。
李克強走下舞臺，李強上位，也標誌著習近平為代表的紅二代在中共最高權力角逐中完勝。從習近平的態度不難發現他對學院風濃厚的團派有很大意見，他認為團派官員沒有接觸過基層不瞭解中國現狀，寄生在黨內旱澇保收（做黨的接班人期間可以利用各種名義搞創收，時機一到就出任要職），可是治國不能只是微觀分析，也要有宏觀的格局，就是說李強在這方面存在天生的短板，從這點進行預測李強能扭轉頹勢的願望恐難實現。