學者：北京3路徑實現統一台灣 美應全數封死(圖)

中國國家主席習近平(圖片來源: LUDOVIC MARIN/POOL/AFP via Getty Images)

【看中国2023年3月14日讯】華府智庫「美國企業研究所」學者卜大年（Dan Blumenthal）與凱根（Frederick W. Kagan）投書媒體表示，中(共)國有3條實現兩岸統一之路徑，其中包括和平統一、脅迫，以及直接動武，美國政府不應僅專注於防止侵略，其實必須將3條路全數都封死。

學者卜大年和凱根投書「國會山莊」（The Hill）指出，美國擔憂中國在不久後恐會侵略台灣，有諸多討論集中在嚇阻或者擊退侵略所需之軍事需求方面，雖然這些討論及隨之而來的行動固然相當重要，不過這並不是中國國家主席習近平最有可能會採取的做法。

卜大年與凱根都認為，中國3條實現統一之路徑為：試圖說服台灣人民與國際社會能夠接受和平統一；透過戰爭之外的強力手段來脅迫台灣與國際社會接受；直接用軍事行動來強行統一。

他們兩人認為這3條路任何一條奏效皆代表北京勝出，而台灣與西方落敗。所以美國及其夥伴必須全堵死這3條路。

中國方面的勸說行動，主要針對台灣及美國所主導的挺台聯盟，其主張台灣本即是中國的一部分，且向國際社會散播2個謊言，一個是美國對於台灣的非官方支持是一種挑釁，另一個是此舉違反了中美三公報。

卜大年與凱根指出，北京勸說目的之一，就是要降低或者打擊美國及其盟友捍衛台灣之意願，亦即美國、日本或者其他國家何必為了阻止中國實現國家統一，而大打出手。

美國的「台灣關係法」（TRA）及長期以來的政策，都是堅持要以和平方式來化解兩岸的衝突，這個政策的基礎是美國方面不對台灣主權議題採取立場。美方堅持兩岸必須透過談判，來和平解決政治與法律上的歧見。而「台灣關係法」亦規定美國和台灣維持穩健的安全與經濟關係，並抵制中國對台灣的脅迫。

美國已經明確表態，並不會允許北京政府以武力來統一台灣，而美國和台灣的防務關係，也取決於中國在台海之軍事態度。如今在北京對台灣的軍事威脅下，美方有權強化與台灣之間的安全夥伴關係。

中國當局也能利用孤立手段來強迫台灣屈服，其可能自海、空方面封鎖台灣，甚至切斷了台灣和世界聯繫所需之海底電纜。台灣畢竟是一個島嶼，根本無法全然自給自足，如果北京切斷聯絡管道，並從海空阻絕軍民補給，最終台灣可能不得不降。

卜大年及凱根說，中國領導階層可能會認為此種孤立的手段優於侵略，該種策略可能會使台灣及其盟友陷入了選擇進行實際交火的處境，看似台方必須為衝突升級負責，事實上先使衝突升級的是中國方面。另外，萬一事態並不如預期，此種策略也可以讓中國更有轉圜的空間。

在習近平眼裡，侵略可能為更有吸引力之做法，因這是一種更加迅速、更萬無一失的一個衝突解決方案。但立即發動侵略的決定，將會給習近平帶來非常大的地緣政治難題。

卜大年和凱根稱，最理想的軍事策略，就是立刻攻擊美國設於日本與關島的基地，可是如此一來這場統一戰爭，將會演變成為第三次世界大戰。習近平必須於兩害之間來做選擇：是要立刻與美日等國開戰，還是暫任由美軍留於區域內，某天使中國的侵略行徑蒙受巨大損失。

對於中國擊沉美艦，以及擊落美國軍機之擔憂，某一種程度上會促使美國戰略走向一個仰賴長程、超視距防區外武器系統，並盡可能降低風險。不過此種防區外戰略，會讓中國更加容易脅迫和孤立台灣。

卜大年與凱根說美國必須瞭解，要讓台灣人民能夠繼續相信美國及其盟友，並不會放棄台灣之重要性。台灣人也必須知道，美國不僅會為捍衛台灣而戰，同時也會阻止北京孤立台灣。所以要有效地捍衛台灣，而不受脅迫與孤立，那麼就要有更多前沿基地而非減少。

這必須美國於台灣及台灣周圍設置更多的據點，亦需更一致的行動來對抗中方論述，比如：中方版的美國承諾、中方版的美方官方政策、中方版之台灣國際法地位等虛假敘事。美國方面必須消除中國當局在台灣散所播的恐懼。

卜大年與凱根最後提到，華府必須抗拒只有專注在阻止中(共)國侵略的趨勢，應該找出更為全面的做法，以堵死上述北京意欲奪台的3條途徑。