英國智庫：俄烏戰爭後北約有新目標 中共軍事現代化仍是隱憂(圖)

中共航空母艦「遼寧號」（圖片來源：MARK SCHIEFELBEIN/AFP via Getty Images）

【看中国2023年2月16日讯】（看中國記者聞天清編譯）研究國際關係的英國智庫「國際戰略研究所」（International Institute for Strategic Studies，IISS）發表年度「軍事平衡」（Military Balance）報告稱，俄烏戰爭不但令歐洲國家增加國防預算開支，讓北約（NATO）有了新的目標，而且中共推動軍事現代化依然是美國主要隱憂。

俄烏戰爭讓北約有了新目標

英國智庫「國際戰略研究所」在年度「軍事平衡」報告中稱，在通常情況下，各國軍事事務的變化是漸進的和緩慢的。許多國家都有一個正式的程序來評估國家安全優先事項、制定或更新國防政策以及重組軍事組織和軍隊。同時，通過採購規劃來更新或升級軍事裝備，調整軍事庫存規模，進而或是陳舊軍事裝備退役、儲存或銷毀，或是出售、轉讓給其他國家和軍火商。

戰爭或其他國家緊急情況可以改變上述國家安全優先事項評估和國防政策的調整速度。2022年，俄羅斯對烏克蘭發動全面戰爭加速甚至推動歐洲國家國防政策調整及軍事裝備更新升級。俄烏戰爭也迫使東歐國家淘汰冷戰時期結束後所保留的蘇聯時代的軍事裝備，如西方國家軍事援助提高了烏克蘭軍隊武器更新換代且提高了防禦能力，華沙當局正在加快其建立擁有最新戰車與火砲的現代化軍隊進度，並加強其空中和海軍力量。

在俄烏戰爭爆發之後，德國政府宣布設立一項價值1000億歐元（約合1060億美元）的特別國防預算基金，也與波蘭、芬蘭一樣，加入了向美國訂購第五代戰機F-35的歐洲國家行列。與此同時，芬蘭幾乎肯定會在2023年與瑞典一起正式加入北約。這些國防政策調整與變化，都顯示歐洲國家戰略中心已經進一步向北和向東移動。「俄羅斯入侵烏克蘭，讓北大西洋公約組織（NATO）有了新的目標。」

然而，在某些情況下，國家國防採購和軍隊現代化計畫會因經濟狀況被推遲。2022年，全球居高不下的通貨膨脹率侵蝕了許多歐洲國家的國防預算投資價值。為了應對俄烏戰爭的地緣政治局勢，2022年歐洲約有20個國家「不是宣布立即提高國防支出，就是對長期支出目標更加強烈承諾」，但由於通貨膨脹的原因，歐洲國家去年國防預算開支實際僅增加了0.8%。

儘管全球各國宣布增加了國防預算，但由於通貨膨脹率飆升，2022年全球國防預算開支連續第二年減少。按照實際價值計算，歐洲和亞洲的國防支出仍在增長。

中共軍隊現代化仍是美國隱憂

「國際戰略研究所」在年度「軍事平衡」報告中還稱，與2021年國防預算開支相比，2022年中共國防預算開支增加了7%，這意味著中共軍費增加了950億元人民幣（約合160億美元），這是中共軍方有史以來最大的絕對數字年度增幅。這些軍費正在推動中共軍隊持續現代化。除了一艘新航空母艦下水服役外，北京當局還在持續建造更多、更先進的護衛艦和驅逐艦。

美國國防部（US Department of Defense，USDoD）稱，北京當局通過研發巨浪-3型（JL-3 CH-SS-N-20）等新型遠程潛射彈道導彈來增強其戰略部署能力。中共軍隊可能會開始「連續的海上威懾性巡航」。

中共空軍的軍事裝備也在發生變化：重型遠程戰略軍用運輸機「運-20」（Y-20）、空中加油機「運油20A」（YY-20A）和戰機「殲-20A」（J-20A）服役。新型「殲-20A」戰機與「運-20」運輸機現在都被認為配備了中國國產發動機，分別是瀋陽WS-10C加力渦輪風扇發動機、瀋陽WS-20發動機，取代了俄羅斯土星AL-31F和Soloviev D-30KP發動機。

報告稱，雖然全球各國因俄烏戰爭而聚焦俄羅斯的動向，但從長遠來看，美國一直在關注北京當局軍事動向。中共軍事現代化依然是美國主要隱憂。中共軍事動態導致東亞國家也跟進，韓國政府決定將國家軍隊現代化，日本也計劃通過額外投資與建立新的軍事夥伴關係提高軍事能力。