中國央行發布金融控股新規 波及螞蟻集團(圖)
被官方叫停IPO（首次公開募股）的螞蟻集團前景未卜。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年2月10日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國央行2月9日發布《金融控股公司關聯交易管理辦法》，對金融方面有了新的規定。被官方叫停IPO（首次公開募股）的螞蟻集團前景未卜，或繳納逾10億美元罰款換取金融控股集團牌照。
2月9日，中國央行發布的信息顯示，「為規範金融控股公司關聯交易行為，促進金融控股公司穩健經營，防範金融風險」，制定了《金融控股公司關聯交易管理辦法》（下稱《辦法》），現在正式發布。
中國金融系統風險不斷增大，官方認為原因在於金融控股公司參控股機構數量多、業務和組織架構複雜、金融活動體量大、關聯性高。
《辦法》共七章48條內容，適用於經中國央行批准設立的金融控股公司，以及金融控股公司及其附屬機構共同構成的金融控股集團。界定了金融控股公司關聯方以及金融控股集團的關聯交易類型，明確禁止行為的類型，要求金融控股公司設置關聯交易限額；要求金融控股公司完善關聯交易定價機制，建立健全關聯交易管理、報告和披露制度，建立專項審計和內部問責機制。同時，中國央行明確相關監管措施方式。
綜合來看，《辦法》覆蓋的範圍很大，其定義金融控股公司的關聯方是：金融控股公司存在一方控制另一方，或對另一方施加重大影響，以及與金融控股公司同受一方控制或重大影響的自然人、法人、非法人組織或中國央行認定的其它主體等。
中國官媒稱，「當前國內外經濟金融形勢複雜多變，金融活動日益多樣化，識別、防範和化解金融風險的難度加大。」
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部總監龐溟對官媒「國是直通車」表示，「可以說，這對金融控股公司自身的管理能力提出了相當高的要求。」
他還認為，可以預見的是，為了與《金融控股公司監督管理試行辦法》相配套，監管部門還將逐步出臺針對金融控股集團的風險隔離、資本管理、信息共享、預警監測等各方面工作的相關管理辦法與配套細則。
《辦法》的發布，令外界關注螞蟻集團的前途，即是否獲得金融控股集團的牌照，並重啟上市進程，結束官方數年來的打壓。
據英國路透社去年11月22日獨家報導，六名直接瞭解此事的消息人士說，中國金融監管機構將對螞蟻集團處以超過10億美元的罰款，這為結束「監管」奠定了基礎。
其中三名消息人士稱，中國央行在過去幾個月中一直與螞蟻集團就罰款問題進行非正式溝通。一位消息人士稱，央行計畫與其它監管機構就螞蟻集團的改造進行更多討論，並於明年（2023年）第二季度宣布罰款。
對螞蟻集團處以罰款，可能有助於該公司獲得期待已久的金融控股公司的牌照，以便再次尋求恢復在資本市場亮相，即進行IPO（首次公開募股）的計畫。
其中一位消息人士稱，罰款可能會集中在螞蟻集團金融業務的涉嫌「資本無序擴張」的違規行為，以及其它業務所造成的相應金融風險。
當然，其他消息人士表示，在明年3月中國國務院和下屬機構的一些高級官員職位變更完畢之前，螞蟻集團前景不可能最終確定。
螞蟻集團原計畫於2020年11月5日在香港上市，引來舉世關注，各類金融機構和散戶投資者參與熱情高漲。據機構估計，螞蟻集團總市值可能達到驚人的2.1萬億元人民幣，一度被輿論稱可能創下最大IPO新記錄。
然而IPO前夕，具有戲劇性和震盪性訊息接踵而至，令輿論嘩然。繼中國四大監管機構中--國央行、中國銀保監會、中國證監會和國家外匯管理局共同約談集團高管，包括螞蟻集團實際控制人馬雲、董事長井賢棟和總裁胡曉明之後，上海證券交易所2020年11月3日早間突然發布通知，宣布暫停螞蟻集團上市的決定。
根據螞蟻集團的招股書，其原始股東的陣營堪稱豪華，主要可分為三類：第一類是阿里系的「親朋好友」；第二類是中國國內實力很強的投資機構；第三類則是一些頂級海外投資機構，如新加坡投資公司、馬來西亞國庫控股、淡馬錫等。此外，螞蟻集團股東背景較為複雜，其龐大的股東群背後的最終關係網並不明晰。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)