美國債務達上限 財政部施展「非常措施」應付賬單(圖)
財政部長耶蘭(Janet Yellen)呼籲國會盡速採取行動,提高債務上限,以保護國家信用。(图片来源: SCHMIDT/AFP via Getty Images)
【看中国2023年1月20日讯】(看中國記者程帆編譯綜合報導)美國聯邦政府即將達到超過31萬億美元的債務上限,財政部表示將於1月19日(週四)開始部署「非常措施」以應付棘手的賬單問題。因為一旦超過上限,而國會尚未批準提高限額,該部門將無法發行新債償付部分到期國債,屆時政府將面臨違約風險。
上週,財政部曾透露,一些「非常措施」包括,暫停對部分政府賬戶的投資、贖回公務員退休和殘疾基金、郵政退休人員健康福利基金的現有投資,以及暫停聯邦僱員退休制度儲蓄計畫和政府證券投資基金的再投資等。
這些可以讓該部門能夠繼續向債券持有者、社會保險受益者和其他人支付資金至少到6月初。同時,也使拜登政府和國會議員們多贏得5個月的時間,來通過提高或暫停債務限額的立法。
據路透社的報導,近年來,美國聯邦支出逐漸達到歷史最高水平,國債不斷膨脹。儘管債務上限在2021年12月已被提高到31.4萬億美元,不過隨著美國去年12月的預算赤字暴增為2021年同期的3倍,國債將再度面臨違約的風險。
美國前財長薩默斯(Lawrence Henry Summers)表示,這是個潛在的悲劇,債務違約的後果將會是災難性、令人難以想像的。
據相關文獻記錄,美國在1917年設立了債務上限,藉此賦予政府借貸更大的靈活性。而每一次增加上限時,都必須經國會通過,以確保美國確實履行債務義務,並避免災難性的違約。
美國財政部數據顯示,自1960年以來,美國國會共採取行動78次,以永久、暫時延長債務期限或修改舉債上限。民主黨或共和黨總統執政時期都曾經歷過,兩者分別為29次和49次。
1月13日,財政部長耶蘭(Janet Yellen)呼籲國會盡速採取行動,提高債務上限,以保護國家信用。財政部認為,兩黨都需要清楚知道,這是避免對美國經濟、所有美國人的生計和全球金融穩定造成無法彌補損害的必要措施。
目前,共和黨人堅持將削減開支與提高債務上限掛鉤,並於15日再次敦促政府減少支出。不過,白宮在17日回應道,這可能導致威脅全球的經濟災難,並將影響多項美國政府的必要活動。白宮同時表示,國會必須無條件解決債務上限問題。
在當前民主黨控制參議院、共和黨控制眾議院的情況下,預計國會兩黨將就提高債務上限進行頗為艱難的辯論。
另據美國新聞台CNBC的消息,拜登政府計畫在4月中旬的稅收截止日期後,與國會進行認真的談判,以便更好地瞭解有多少收入,在支付國家賬單方面能走多遠,以及達成協議的緊迫性有多高。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)