中國人不敢花錢 政府亂花錢 財政有三大危機(圖)
民眾不敢花錢，而政府在亂花錢進行大量無效投資。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2023年1月19日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國消費不振，民眾不敢花錢，而政府在亂花錢進行大量無效投資。有經濟學者發文指出，中國財政出現三大危機。
中國疫情爆發等因素造成的不確定性，都加劇了投資者和消費者的擔憂。中國央行最新調查顯示，去年中國消費者的儲蓄數創歷史新高。目前，市場分析人士正在密切關注即將到來的中國傳統新年假期，尋找消費者恢覆信心的跡象。而中國消費低迷實則內需不振，和北京當局希望消費拉動經濟的目標背道而馳。
上海金融與發展實驗室理事長、浙商銀行首席經濟學家殷劍鋒近日發表兩篇文章，關注中國人民不花錢以及政府亂花錢的情況，也對比了中國、美國、英國、日本、德國、法國、義大利、印度、希臘、印尼、南非、墨西哥、韓國、俄羅斯和西班牙這15個國家的情況。
在題為「為什麼中國人不消費？」的文章中，他分析2012年至2021年間主要國家的GDP（國內生產總值）需求結構，中國居民消費率（居民消費/GDP）只有38%，低於全球平均水平18個百分點，投資率（資本形成/GDP）則高了19個百分點。
從人口達峰之後的2012年算起，中國居民收入佔比基本沒有變化，2019年的數據甚至還低於2012年。
文章指出，居民不消費不是因為「吝嗇」，實在是囊中羞澀。可是長期以來，中國經濟增長位居主要經濟體首位，人均GDP離高收入國家水平僅一步之遙，那麼，「錢」去哪兒了呢？
他分析，在國民收入的部門分配中，政府部門佔有了過高比重的收入。
殷劍鋒在另一篇題為「財政的‘錢’去哪了」的文章中分析，在2012年至2020年間，政府部門收入佔國民收入的比重上升到25%，遠超過其它14個主要國家，那麼「錢」都去哪了？
他揭開財政支出的黑箱，中國財政體制三個特點，一、「摳門財政」，福利支出佔財政支出的比重只有32%，在15個國家中排名倒數第一；二、「投資財政」，從2012年開始，由於政府投資增速的提升，政府投資佔比長期穩定在37%左右的水平。比同期的美國高出20個百分點。三、「吃飯財政」，從2012至2020年的平均數據看，中國財政支出中僱員報酬佔比高達34%，比希臘高出了13個百分點，是其餘13個國家的2倍到5倍。
他提到，財政體制框架在今天已經到了需要做徹底改革的境地了。不僅財政的職能出現異化，而且，財權上收、事權和債務下放的央地財政關係也是當前地方政府債務困境的源頭。
海外智庫「天鈞政經」撰文《中共摧毀經濟與民生 疫情中人們需要自救》指出，中共百年來發動的各類運動，傷害的都的經濟與民生。特別是疫情三年來，更是如此。
文章解析中共財政部的四本賬，按收入規模由高到低排序分別是：一般公共預算、政府性基金預算、全國社會保險基金預算、國有資本經營預算。
一般公共預算是對以稅收為主體的財政收入。政府性基金收入主要由國有土地使用權出讓收入組成。全國社會保險基金是由企業和個人共同繳納的包括醫保及養老金在內組成的。國有資本經營預算主要用於國有企業資本性支出、費用性支出和調入一般公共預算等。
而地方政府的收入來源主要是三大部分，一部分是正常稅收，一部分是中央財政轉移支付資金，還有一部分就是賣地收入（國有土地出讓金）。
文章指出，目前，中央財政轉移支付只到省一級，過去三年由於疫情緣故，經濟增速減緩，省級收入在減少，向地級市轉移支付的能力也在減弱。過去地方政府財政對賣地收入的依賴程度很高，但從近年來的趨勢看，土地財政收入持續下滑。
文章強調，中共收入最高的兩個賬本難堪，難以支撐中共的花銷。因此，中共財政部才在日前表示，化解地方政府隱性債務存量，堅持中央不救助原則，做到「誰家的孩子誰抱」。而國有企業依靠政策和信貸資源的支撐在維持著經營，但有些已經成為「殭屍企業」。所以，中共把目光瞄準了全國社會保險基金（社保），這本來是國民的財富，卻被中共掠奪。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)