分析:「九二共識」未來還有發展空間?(圖)
兩岸對「九二共識」看法大不同。(圖片來源:MANDY CHENG/AFP via Getty Images)
【看中國2022年11月1日訊】(看中國記者李澤旭綜合報導)中共二十大後將涉臺問題列入黨章,進一步展現統一意圖。「九二共識」及「一中各表」再度引發熱議。學者分析,即便「九二共識」過去給雙方帶來了一些和平紅利,但未來已沒有發揮空間。
據BBC報導,台海兩岸關係緊張,由前陸委會主委蘇起在2000年提出的九二共識,將「一中各表」重新包裝,解釋稱臺灣與中國大陸的關係是「一個中國,各自表述」。而對於九二共識的內涵,兩岸認知不同且各自進行解釋。
中方認為,臺灣海基會在香港提出的第8種表述方案是雙方接受的共識內容,即「在海峽兩岸謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國之原則,但對一個中國的涵義,認知各有不同。惟鑑於兩岸民間交流日益頻繁,為保障兩岸人民權益,對於文書查證,應加以妥善解決。」海基會代表也曾建議「以口頭聲明方式各自表述」。
但近年來,中方對於該表述越來越強調「一中」也就是臺灣與大陸同屬於一個中國,聲稱九二共識的核心意涵是「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一」。
中共領導人習近平曾在2019年初《告臺灣同胞書》發表40週年紀念會上聲稱,兩岸關係是以九二共識基底,共同努力謀求國家統一。
臺灣方面,國民黨與民進黨對九二共識也有分歧。國民黨的說法認為九二共識即「一中各表」,是「一個中國,各自表述」。不過在今年6月,國民黨主席朱立倫在美國接受訪問時又稱,九二共識為「沒有共識的共識」。民進黨則表明,臺灣並不接受九二共識及中共對臺的任何設定。
政治大學國家發展研究所助理教授黃兆年認為,九二共識作為2000年才提出的政治辭彙,只是一種政治論述上的工具,它的意義在於提供了國共兩黨合作的基礎,帶來一些和平紅利。
黃兆年表示,雖然2000年後是由民進黨執政,可是國民黨仍然跟共產黨跟之間保持交流合作;2008年前總統馬英九上臺後一系列的經濟合作,如海峽兩岸經濟合作架構協議、服貿協議、馬習會,其實某種程度上都是共產黨跟國民黨以九二共識為基礎上建構出來的。他說:「兩岸之間的和平紅利,或者說經濟的交流跟合作,可以說是九二共識的基礎之上發展而來的。」
不過,當時的兩岸服貿協議要求雙方互相開放特定服務業市場,引起島內民眾的擔心,認為與中共建立密切的經濟聯繫,會損害臺灣自身經濟,並且加深中共對臺灣的影響力。2014年,在臺灣立法院中,主持會議的國民黨立法委員強行通過該協議審查,遭質疑認為是黑箱作業,進而引爆「太陽花學運」。
黃兆年指出,「這個和平紅利其實是很有問題的,我們可以說它其實變成了跨海峽政商集團的和平紅利,它距離臺灣的民意是遙遠的,甚至是背離的,這從太陽花學運就可以看出來。」
師範大學政治學研究所教授范世平指出,共產黨與國民黨在九二共識上並沒有「共識」,並不像國民黨所稱的能有各自表述的空間。習近平將九二共識窄化為一國兩制,香港在同意中共一國兩制之後,香港國安法的實施,讓香港已經變成了「一國一制」。對於過去以香港、澳門稱一國兩制的可行性,現在也已毫無賣點。致使九二共識在臺灣的影響力每況愈下,當前臺灣接受九二共識的民調持續下跌。
中央廣播電臺報導稱,在紐約哥倫比亞大學東亞研究所31日舉辦的研討會中,美國學者柯慶生表示,臺灣對統一沒有興趣,中共當局很可能會提高對臺脅迫、動武,進一步使美中在台海爆發衝突的風險增加。
他指出,中共二十大報告中,從過去強調的和平發展、戰略機遇期被淡化,表述變成中共「發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期」,但柯慶生提醒外界也不用反應過度。