北京不妙了 美新出口管制迫使「跛腳」恐倒退好幾年(圖)

美國商務部宣布一系列的晶片出口管制措施，以限制中(共)eji6取得敏感技術。晶片示意圖。(圖片來源: Adobe stock)

【看中国2022年10月9日讯】8日，美國商務部宣布了一系列晶片的出口管制措施，美國企業於未來除非能夠獲得政府許可，否則不得出口先進晶片與相關製造設備到中國；同時運用美國的技術、在他國製造之晶片，也將會受這個規範。美國商務部工業暨安全局指出，8日更新的出口管制措施，將會限制中國方面取得先進運算晶片、發展與維繫超級電腦及製造先進半導體之能力。相關設備被中國拿來生產先進軍事系統，其中包括了大規模殺傷性武器（WMD），以及被利用來侵犯人權。

美國商務部工業暨安全事務次長的艾斯特維茲（Alan Estevez）透過了新聞稿表示，他在7月之時曾經告訴國會，將會妥善地盡一切所能來保護美國的利益，並避免具有軍事用途之敏感技術落入了中國軍方、情報和安全單位手中，而遭用來製造大規模的殺傷性武器或者侵犯人權。艾斯特維茲特別強調：「威脅環境不斷地變化，如今更新政策，主要是要確保我們確實因應中國所帶來的挑戰，而且還持續接洽並與盟友夥伴進行合作。」

在新措施上路之後，如果未取得許可證，那麼美國企業將不得提供先進運算晶片、晶片製造設備，以及其他相關產品給中方；今天的措施也擴大了外國直接產品規定（Foreign Direct Product Rule），因此未來運用美國的技術、在他國製造之晶片，也受到此規範。《紐約時報》（New York Times）引述一名不具名美國高階官員披露，有多數許可證申請將會遭到拒絕，而如果設備是欲運送給當地美國或者盟國企業經營的之工廠，則將會逐案審查。

《華爾街日報》（Wall Street Journal）援引一位美國高階官員的話指出，美方相信特定仰賴美國的晶片、軟體、工具及技術的先進運算能力，正在促進中國軍事的現代化，其中包括了發展大規模殺傷性武器，其他方面也被用於其他美國嚴重關切之活動上，比如促使人權侵犯之大規模監控行動。這位官員進一步說：「允許中國與其軍方來取得最先進的晶片與晶片製造設備，將會為美國帶來深遠的國安風險。」

根據路透社分析指稱，這一系列的措施堪稱自1990年代以來，美國於出口技術至中國政策上最大幅度之改變；如果能夠有效實施，那麼新措施將可以透過迫使美國及使用美國技術之外國企業，切斷對中方的供貨，而讓中國晶片產業「跛腳」（hobble）。路透援引華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）科技事務的主任路易斯（James Lewis）認為，這項新措施能夠讓北京倒退好幾年，雖然中國不會因此而放棄晶片製造，但可以放慢他們的速度。