近期中國大陸開展「稅務稽查行動」,其中海南更是將目標瞄準高收入、高淨值群體。示意圖。(圖片來源:Getty Images)
【看中國2022年10月1日訊】(看中國記者黎小葵綜合報導)為執行中共中央「動態清零」政策,各地因常態化核酸檢測及封城防疫導致財政入不敷出。近期中國大陸開展「稅務稽查行動」,其中海南更是將目標瞄準高收入、高淨值群體,引發社會關注。
海南盯上「双高」群体 查稅隨機抽50戶
根據財政部的數據,今年前8個月,地方一般公共預算收入較去年同期衰退6.5%,但地方財政支出增長6.3%。一增一減,讓不少地方政府今年承受極大的財政收支壓力。
今年7月,四川省閬中市公開拍賣公辦學校、行政機關、事業單位、國資企業餐廳食材統一配送服務30年的特許經營權,起拍價人民幣1.8億元,被普遍認為是地方財政紓困。
據財新網報導,中國國家稅務總局海南省稅務局、海南省市場監督管理局近日公示,開展2022年度「雙高」人群「雙隨機、一公開」抽查工作,隨機抽取50戶稽查對象組織全面自查,調查至10月9日。
所謂「雙高」人群,通常指高收入、高淨值群體。 「雙隨機、一公開」則是近年官方推廣的新型稅務稽查方式,即在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。
對此,知名財經評論人士蔡慎坤對自由亞洲電台指出,海南國稅局對所謂「雙高」人群進行「雙隨機」稅務稽查,實際上是選擇性查稅。他說,「海南最近這幾年要搞自貿港,海南的經濟自房地產不行後,最大的問題是政府沒有稅源。他的財政收入根本不足以支撐整個公務員隊伍,也不足以支付正常的開支。」
海南曾以稅務優惠吸引高端緊缺人才
目前海南自貿港對高端人才實行個稅稅率最高15%的優惠政策,一定程度上為部分「雙高」人群提供了稅收籌劃空間。
但海南省政府近日明確指出,從2023年起,享受自貿港個稅優惠應滿足的條件包括:納稅年度內在海南自貿港累計居住滿183天;屬於海南省各級人才管理部門所認定的人才或一個納稅年度內在海南自貿港收入達到30萬元以上。其中,183天的規定較此前明顯收緊。
「他們(稅務局)現在很清楚哪些人在海南享受稅收優惠政策,現在回過頭要他們補交稅,這類似於過去催范冰冰補交稅。我估計海南可增加數十億至上百億元稅收。」蔡慎坤。
至於中國其他省份,如上海、成都等地會不會效仿海南向高收入人群核查稅務,如今也引起外界關注。
資深媒體人雷歌博士分析指出,如果這類政策推廣到中國各地,對高收入人群、高盈利企業採取稅務核查,其結果會導致新一波的「潤」潮。他還說,「這些所謂的高收入高淨值人士,本來是社會企業當中最優秀、影響最大的人群,他們是支撐宏觀經濟的基石,這些人如果被『割』得都想往外跑,可想中國的經濟會是什麼情況。」
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