圖為2022 年 7 月 20 日拍攝的位於德國東北部盧布明(Lubmin)附近的「北溪1號」(Nord Stream 1)天然氣管道接收站。最近幾週來,俄羅斯國有能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)不斷減少通過「北溪1號」輸往德國的天然氣流量。(圖片來源:EDOUARD MERLO/AFP via Getty Images)
【看中國2022年7月26日】(看中國記者程雯編譯/綜合報導)歐盟各國政府7月26日(週二)同意從8月起到今年的整個冬天將對天然氣實施配給制,以應對俄羅斯進一步削減天然氣供應的前景。俄羅斯表示將從週三(27日)開始再次減半對歐洲的天然氣供應,以打擊那些支持烏克蘭的國家。
根據美聯社消息,歐盟各國的能源部長們週二(7月26日)批准了一項歐洲法律草案,該法案旨在從今年8月到明年3月將天然氣需求降低15%。新立法要求歐盟27個成員國各自願採取措施減少天然氣消耗,如果這些措施不能產生足夠的天然氣儲蓄的話,那就會觸發強制性舉措。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉.馮德萊恩(Ursula von der Leyen)對此舉表示歡迎,她在一份聲明中說:「歐盟已採取決定性步驟來應對(俄羅斯總統)普京全面破壞天然氣的威脅。」
俄羅斯能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司(Gazprom)週一(25日)表示,他們將把通過「北溪1號」(Nord Stream 1)管道向歐盟的天然氣供應限制在產能的20%,這加劇了人們對俄羅斯利用天然氣作為武器挑戰歐盟支持烏克蘭反抗俄羅斯的擔憂。
Gazprom援引行業監管機構的指示表示,從週三(27日)開始,通過「北溪1號」流向德國的天然氣流量將降至每天3,300萬立方米。
這是當前流量的一半,而當前的流量已經只有正常流量的40%。俄烏戰爭前,歐洲從俄羅斯進口了大約40%的天然氣和30%的石油。
俄羅斯了表示,天然氣削減是維護問題和西方制裁的結果,而歐盟則指責俄羅斯進行能源勒索。
歐洲政界人士一再表示,俄羅斯可能會在今年冬天切斷天然氣供應,這一舉措將把德國推入衰退,並傷害已經受到通脹飆升打擊的消費者。
不過莫斯科表示,它對完全停止對歐洲的天然氣供應不感興趣。
捷克工業部長、同時也負責該國能源政策的約瑟夫.西克拉(Jozef Sikela)說:「冬天來了,我們不知道會有多冷,但我們可以肯定的是,普京將繼續玩弄他的骯髒遊戲,濫用和敲詐天然氣供應。」
關於天然氣配給的歐盟部長級協議是基於歐盟執行機構歐盟委員會上週三(7月20日)提出的一項提案,在不到一週的時間就敲定了。這與過去歐盟在能源領域的立法舉措形成鮮明對比,此前往往需要各國政府之間進行數月或數年的談判。
此舉顯示歐盟委員會願意在一場沒有結束跡象的俄烏戰爭中保持共同的歐盟戰線,他們認為,如果俄羅斯停止所有天然氣供應,協調配給也將讓整個歐盟能夠度過冬天。
自從俄羅斯於2月24日發動入侵烏克蘭的戰爭以及西方對俄羅斯實施經濟制裁以來,已有12個歐盟國家面臨停止或減少的俄羅斯天然氣供應。
儘管已同意從今年晚些時候開始對俄羅斯的石油和煤炭進行禁運,但是歐盟並沒有對俄羅斯的天然氣實施制裁,因為德國、義大利和其它一些成員國仍然嚴重依賴天然氣進口。
德國經濟部長羅伯特.哈貝克(Robert Habeck)說:「德國過去犯了一個戰略錯誤,因為德國對俄羅斯天然氣的依賴程度很高,並且相信這會一直持續且廉價地流進來。」
哈貝克也兼任德國副總理,並負責能源問題,他還說道:「這不僅僅是德國的問題。」
俄羅斯對歐盟的能源減供正在使歐洲的通脹率達到創記錄水平,並有可能在歐元區從新冠病毒大瘟疫引發的衰退後的復甦過程中引發又一波衰退。
能源緊縮也讓歐洲在政策協調方面經歷了數十年的政治考驗。儘管歐盟在貨幣、貿易、反壟斷和農業政策方面獲得了集中權力,但是各個成員國對能源事務的主權仍然在很大程度上佔上風。
作為一個跡象,能源部長們取消了天然氣配給法草案中的一項條款,該條款原本要賦予歐盟委員會決定任何從自願行動轉向強制性行動的權力。最後,部長們確保任何關於強制性措施的決定權仍都將掌握在各成員國自己手中。
這場能源危機也顯示歐洲多年來綠色能源政策的失敗,並且還給了俄羅斯掐住歐洲能源和經濟命脈的機會。德國已經準備重啟 10 座休眠的燃煤電廠和 6 座以石油為燃料的電廠,並讓原計劃將於 11 月關掉的另外 11 座燃煤電廠繼續運行。
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