北約「新戰略概念」首提中共野心和「系統性挑戰」(圖)

北約成員國領袖6月29日在西班牙馬德里出席峰會合影。（圖片來源：Stefan Rousseau - WPA Pool/Getty Images）

【看中國2022年6月30日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）北約（NATO）峰會繼續在西班牙舉行，6月29日宣布成員國批准了「新戰略概念」（Strategic Concept）文件，有史以來首提中國，直指北京的脅迫政策、明確表示中國（中共）構成系統式挑戰（systemic challenges），還指中國（中共）尋求控制關鍵技術和工業領域、供應鏈等。

北約新戰略文件指中共構成系統式挑戰　

北大西洋公約組織（NATO）各國領導人6月29日在西班牙馬德里通過並公布最新第8版「戰略概念」（Strategic Concept），正式設定北約盟國接下來10年的優先事務、核心任務與途徑。這也是北約1949年成立以來，首次在戰略計畫書中提及中國。

自2010年里斯本峰會後，北約時隔12年再度更新戰略概念。此概念計畫書也描述了北約各國當前面對的戰略環境，為北約價值再次定調，同時重申北約共同防禦的主要目標。

北約發佈的新聞稿指出，北約國家元首和政府首腦在會議上批准了新戰略概念，確定了聯盟在未來十年的優先事項、核心任務和方向。文件也描述聯盟面對的安全環境，重申聯盟的價值觀，闡述北約集體防禦的關鍵目的。

新聞稿指，文件把俄羅斯定義為對盟國安全的「最重大和直接威脅」，並首次在有關戰略概念文件內定位中國（中共）對盟國的安全、利益和價值觀構成挑戰。

中國首次出現，就擁有不小篇幅。北約「新戰略概念」內容稱：「中華人民共和國（PRC）表明的野心與脅迫政策挑戰了我們的利益、安全與價值。中國採取廣泛政治、經濟與軍事工具，以增加其全球足跡並發揮力量，同時保持其戰略、企圖及軍事擴張的不透明」。

內容接著寫道，「中國（中共）惡意的混合與網路行動，以及攻擊性的言論與假消息都鎖定盟友並損害聯盟安全。中國企圖控制關鍵技術與工業產業、重要基礎建設、戰略物資與供應鏈；它透過經濟籌碼製造戰略性依賴來增加影響力」。

文件還指，中國（中共）尋求控制關鍵技術和工業領域、關鍵基礎設施、戰略物資和供應鏈，利用經濟影響力來建立戰略依賴關係，增強其影響力，並指中國力爭顛覆以規則為基礎的國際秩序，包括在太空、網絡和海洋領域。

北約成員國再主張願與中國（中共）展開具建設的接觸，包括建立互惠的透明度（reciprocal transparency）。聯盟將共同努力應對中國對歐洲、大西洋安全構成的系統式挑戰，確保北約持續有能力保障盟國防禦與安全，又稱將提高共同意識，增加應變與準備能力，以保護對抗中國的脅迫戰術和分裂聯盟的努力。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）客座研究員莫可斯（Pierre Morcos）分析，北約剛出爐的第8份戰略概念與里斯本版本對比顯而易見。

北約秘書長：中國（中共）構成嚴重威脅 需全球解決方案

北大西洋公約組織（NATO）秘書長延斯·史托騰伯格〈Jens Stoltenberg）6月29日表示，中國（中共）大力建設包括核武器在內的軍事力量、欺凌鄰國和威脅台灣，又透過先進技術監控自己的公民，並散佈俄羅斯的謊言和虛假信息。他強調，北約未有將中國視作敵人，但必須看到當中的嚴峻挑戰，這些挑戰需要全球解決方案，北約將加強與印太夥伴的合作。

史托騰柏格指出：「我們現在面臨戰略競爭的時代…中國大幅增強其武力，包括核武方面，並且霸凌台灣等鄰居。」

此外，史托騰柏格還指稱：「中國並非我們的敵人，但我們必須洞察中國（中共）構成的嚴重威脅。」

如同秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）在公布戰略概念之前所說，這份11頁報告書將俄羅斯定義為對盟國安全「最重大且直接的威脅」。

另外，透過邀請韓國、日本赴會，即可知北約已將守備範圍擴大至印太地區。戰略概念中也的確提及印太對北約的重要性，並表示將強化與印太地區新興及現行盟友的合作，以應對跨區域挑戰。

美日韓領袖聚首 對中共持何種態度備受關注

美日韓三國領袖6月29日在北約西班牙馬德里峰會場邊舉行2017年以來首場三邊峰會。這是美日韓領導人自2017年9月後，時隔4年9個月再次聚首，但會談時間僅廿五分鐘。

韓國總統尹錫悅表示，面對不斷升級的朝鮮核威脅、不穩定性日益突出的國際局勢，進一步深化韓美日三邊合作的重要性更加凸顯。本次韓美日峰會意在表明三國將加強合作解決全球和地區問題的意志，尹錫悅強調，希望韓美日合作藉此成為維護世界和平穩定的中流砥柱。

美國總統拜登表示，美日韓三邊合作對實現韓半島完全無核化、自由開放的印太地區等共同目標十分關鍵。美方願同韓日兩國一道持續進行這種形式的對話，加強三邊合作。他還指出，三方擔憂北韓執意進行核試爆，重申堅定協防南韓的承諾。

三國領袖對中共持何種態度也備受關注。美國和日本積極牽制中共，與美國矛盾日益加深的中共也對南韓與日本等非北約成員國參加此次會議表達不悅。