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始料未及後果 美學者:北京掉入自挖的債務陷阱(圖)

2022-06-26 07:09 桌面版 简体 7
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2020年2月24日,在斯里蘭卡可倫坡港口建築工地的中國和斯里蘭卡工人
2020年2月24日,在斯里蘭卡可倫坡港口建築工地的中國和斯里蘭卡工人。(圖片來源: ISHARA S. KODIKARA/AFP via Getty Images)

【看中國2022年6月25日訊】中國共產黨於國際戰線上推出了「一帶一路」計畫,而讓經濟體質脆弱之開發中國家墜入了殘酷的債務陷阱。熟嫻中國問題的美國知名學者裴敏欣於日媒撰文分析指出,北京在過去15年對貧窮國家提供高達數千億美元。

現今這些窮國面臨了資本外逃、缺糧,致使越來越難以償還中國貸款,也讓中(共)國已經掉入自己挖的債務陷阱,但眼下也沒什麼好選擇能夠從「自己挖的坑」爬出來。

裴敏欣在《日經亞洲》發布評論提及,隨著俄國入侵烏國,高通膨、利率上升和美歐經濟衰退迫在眉睫,使得許多貧窮國家正面臨著從2008年全球金融危機以來最嚴重之經濟困境。這些窮國於過去15年中,獲得了數千億美元的貸款,如今卻面臨資本外逃和糧食短缺,這些低收入國家政府更發現越來越難以償還中國貸款,甚至有些國家積欠中國之債務比檯面上的還要多,估計中國對發展中國家所提供的未披露貸款,至少已經佔這些國家GDP的15%。

中國身為這些窮國們的最大單一債主,而且有近三分之二的貸款用在基礎建設方面。如今在經濟低迷時期,收費公路、港口與發電廠等已經建成之基礎設施項目,將會因未交通與電力消耗減少而衝擊營收,以致難以產生足以償還中方貸款的收入。其次,因為中國的貸款通常拿資源產生的收入作為抵押,在此經濟衰退期間的違約風險將會顯著上升,通常因為需求下降而會壓低大宗商品價格,目前只有石油等能源除外,這些因素亦會讓償還債務所需之收入減少。

裴敏欣表示,其實,北京並沒有好的選擇能夠擺脫它為自己所挖的大錢坑,因為在經濟危機期間,中方向斯里蘭卡等資不抵債的政府來施壓償債,也是徒勞之舉,甚至會適得其反。北京不僅會賠錢,更還會自毀聲譽。如果完全註銷窮國債務,將會導致中國國有銀行大損失,北京政府最終將不得不彌補,所以裴敏欣建議可以先減免最貧窮國家債務。尤其在撒哈拉以南非洲地區之低收入國家,就佔了中國海外貸款約一半左右,若北京計劃註銷大部分的債務,這些國家可以優先考慮。

裴敏欣進一步表示,中國也可以選擇債務重組,並降低利率和暫停償債,甚至延長貸款期限,以此來避免債務違約之威脅。同時中國應與其他國際捐助者與債權人進行合作,以幫助發展中國家來度過即將到來之全球經濟風暴。目前全球因俄羅斯入侵烏克蘭的行動引發能源危機,並帶動通貨膨脹飆升。現今隨著世界經濟陰雲密布,中方應該為自己所造成的債務危機來做好準備,眼下即是中國最好的機遇,但諷刺的是,這些問題之始作俑者也是中共。

斯里蘭卡成為中共「債務陷阱外交」典型代表

中(共)國為了擴展影響力推出「一帶一路」,在過程中爭議不斷,有部分參與國家掉入了債務陷阱。據日本經濟新聞報導指出,中國已經實際控制了斯里蘭卡備受外界矚目的基建計畫,使得該國恐於不久將會淪為中國殖民地之疑慮重新燃起。

斯里蘭卡在2017年無法償還積欠中國款項,而將南部深水大港漢班托塔(Hambantota)「租借」給中方,其期限為99年。但在該國政權更迭之後,新任的斯里蘭卡總統戈塔巴耶-拉賈派克薩(Gotabaya Rajapaksa)所領導的新政府,以國家利益為理由,希望能將此案撤銷。

漢班托塔港位於首都可倫坡東南方240公里、斯里蘭卡南端,此開發計畫是前總統任內政績的亮點,他倚靠中國所提供高達85%的貸款,在101年第一階段完工,可是該港營運效益,並不如預期。《日經亞洲》稱漢班托塔港成了中共「債務陷阱外交」的一個典型代表。

今年4月,斯里蘭卡正式宣布「所有外債都無法償還」,當時計算國家的總外債金額高達了510億美元,而與中國相關的「基礎工程」之款項,佔大約10%,其從新港口至機場、高速公路等,可是部分項目挨批為蚊子館工程。當時中國外交部卻以「打太極」的方式,聲稱兩國始終相互理解和相互支持,而中方一直也在力所能及地範圍內來為斯里蘭卡經濟社會的發展提供幫助,在未來我們還將繼續這麼做,可是並沒有具體回應要如何幫助斯里蘭。

日本媒體《日經亞洲》(Nikkei Asia)披露,在斯里蘭卡內戰時,中國方面介入的武器銷售額高達18億美金;在內戰結束之後,還號稱協助基礎建設,而貸款50億美元,其平均利率竟高達3.3%,已經接近日本貸款利率的5倍之多;同時用「一帶一路」的名義,「投資」了14億美元,計畫於可倫坡海岸附近進行填海工程,以建設一個現代商業中心,企圖讓北京來掌握戰略性的印度洋資源。

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