中國地方財政頻亮紅燈 已經影響經濟與民生(圖)

今年地方政府的財力更是頻繁亮紅燈。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2022年6月18日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國財政部的數據顯示，在中國經濟下行和疫情衝擊等多重因素影響下，今年地方政府的財力更是頻繁亮紅燈。此前國企有政府政策和信貸資源的傾斜，現在也有些難以支撐。

官方數據說明地方政府財政出現問題。6月16日，中國財政部公布數據顯示，1-5月累計，全國一般公共預算收入86739億元（人民幣，下同），按自然口徑計算同比下降10.1%。5月份全國一般公共預算收入按自然口徑下降32.5%。

從財政支出看，1-5月累計，全國一般公共預算支出增長5.9%。

中國財政部有四本賬，按收入規模由高到低排序分別是：一般公共預算、政府性基金預算、全國社會保險基金預算、國有資本經營預算。其中，政府性基金收入，主要由國有土地使用權出讓收入組成。

財力，是一個城市經濟發展的實力。而財力最直接的體現，就是地方政府一般公共預算收入。在中國經濟下行和疫情衝擊等多重因素影響下，今年中國各城市財力更值得關注。

目前，因疫情封城導致對中國經濟的衝擊波已層層傳導，同樣影響的是地方政府的財力和償還債務能力。

中國地方財政頻繁亮紅燈，已經影響經濟與民生。例如，廣東省陽江市一家國資控股的公交公司發布公告停運。

廣東省陽江市《關於公交線路停運的告示》稱，「由於公汽公司虧損嚴重，現資金鏈斷裂，已無法支撐公汽線路運營，決定從2022年6月17日開始停運公交線路，復班日期視情況另作通知」。公告落款是陽江市粵運朗日公共汽車有限公司。

公開資料顯示，廣東省陽江市粵運朗日公共汽車有限公司為廣東粵運交通股份有限公司旗下的國有控股子公司，公司總資產3億多元，員工3000多人，控股持股公司8家、港資公司1家，全資子公司18家。

中國地方官媒《浙江日報》旗下的天目新聞6月16日下午聯繫到陽江市粵運朗日公共汽車有限公司。一名工作人員表示，此前確實收到了停運通知，不過後來又接到了恢復運營的通知，目前是繼續運營的狀態。

據自由亞洲電臺6月17日報導，財經評論人士蔡慎坤接受採訪時表示，陽江暴露出的公交車經營困難的問題，在其它地方也存在：「這肯定不是一個單獨的例子。我也看到最近沿海地區在降工資，尤其是公務員，還有雲南公務員和事業單位的職員被拖欠工資的現象特別嚴重。如果經濟沒有大的轉機，如果繼續實行疫情‘清零’政策，下半年的經濟會出現重大問題。」

金融學者司令認為，公交公司作為國有企業如果基本運營都難以維持，表明地方政府的財政出了大問題。因為今年的疫情出現了大面積反彈，很多地方實施封控，「中國財政部門對中小企業增值稅留抵退稅，無疑是大幅度減少了政府的財力支撐程度，政府所運營控制的企業受到的政府資助大幅度減少。」

另外，中國多地取消常態化核酸檢測，背後的直接原因是地方政府財政難以支撐相關費用。

根據高盛集團（Goldman Sachs）的經濟學家5月份發布的估算統計，以每48小時接受一次檢測的頻率計算，中國大型城市每年的檢測費用將達到2000億元，若將這樣的做法覆蓋到全國70%的人口，估計每年耗資可高達2.5萬億元。

6月17日，中國新華網等官媒發文稱，多地取消常態化核酸檢測或取消查驗核酸證明。例如，廣東省惠州市機場、火車站和汽車站等地點，不再要求旅客持有48小時核酸檢測陰性證明，安徽省黃山風景區原定每星期一和二展開的區域核酸檢測工作取消等等。

發布類似通告的還有江蘇省南通市、安徽省宣城市績溪縣、安徽省黃山市高新區、安徽省黃山市歙縣、江蘇省海安市和山東省德州市等。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)