中共高層心慌？香港金管局為被剔出SWIFT做預案(圖)
夜幕下的香港銀行建築群。（圖片來源：龐大衛/看中國）
【看中國2022年5月7日訊】（看中國記者何佳慧綜合報導）西方對侵略烏克蘭的俄羅斯實施金融與貿易制裁，讓北京當局高度緊張，高層連開會議討論如何應對。英媒引述消息稱北京早前下令多個政府機關進行壓力測試，模擬西方制裁對經濟的影響。香港金融管理局（金管局）總裁余偉文日前透露已在為香港被踢出SWIFT（環球銀行金融電訊協會）做預案。香港經濟學者指，儘管眼下制裁風險不高，但一旦發生，中港當局可謂束手無策，外匯資產無路可逃。
香港金管局總裁余偉文日前在立法會簡報工作重點時，被議員質詢俄烏局勢對香港金融業的影響。余偉文指，留意到美國正在草擬有關對俄羅斯或相關企業的制裁行動；地緣政治變化複雜難料，因此金管局對不同情境都與銀行業界一起做了預案，例如資產凍結或被移出SWIFT（環球銀行金融電訊協會）。
余偉文強調，香港外匯儲備不少資產都在歐美，因此希望作出預案後，一旦發生「極端情况」，也能及時與業界溝通及推出措施應變。
英媒曝中共令多部門做壓力測試
今年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，西方國家對俄羅斯實施嚴厲經濟制裁，天然氣等能源出口及盧布幣值均受到打擊。英國《衛報》引述知情人士指，中共擔心有朝一日會受到同樣對待，因此下令銀行監管、國際貿易等主要部門，在2月底至3月初舉行一次全面的壓力測試，模擬一旦受到西方國家經濟制裁，將如何以自身政策回應。
香港金管局的表態，似乎證實了中共正在為面臨西方的制裁做準備。香港經濟學者羅家聰接受《看中國》採訪時，認為眼下中港被制裁的機會還不高。但是有俄羅斯被制裁在前，北京或香港一定會有所準備。以他過往的接觸或了解，這些準備不止限於應對被踢出SWIFT，「甚麼方面的準備都會做」，銀行方面也會有所反應。
羅家聰：被制裁下 資產無路可去
英國《金融時報》日前引述知情人士指，中國監管機構上月與數十間國內外銀行代表舉行緊急會議。中共官員擔心一旦發生地區軍事衝突或其它危機，美國或對北京採取類似針對俄羅斯的制裁。報導還指，其中一個危機因素可能是大陸入侵台灣。與會人士討論過有何辦法保障北京在海外資產，包括逾3.2萬億美元外匯儲備，例如可否分散投資於更多的日元或歐元支持的資產等。一位了解該會議情況的人說，現場沒有人能夠想到解決問題的好辦法，直言「中國的銀行系統沒有準備好應對美國對俄羅斯般凍結其美元資產，或將其排除在SWIFT信息傳遞系統之外。」
羅家聰指出，制裁一旦發生，正如俄羅斯的銀行，「被制裁就是被制裁了，也只能這樣，沒有甚麼可以做」，而且不止被美國制裁，還有歐洲。而大陸和香港都持有大量美元資產，「持有的外幣資產就算從美金轉到歐元、日圓、英鎊也沒分別，根本這些國家是同一陣營的，沒甚麼地方可以轉的。資產一定是西方陣營的貨幣，那有甚麼辦法？我就看不到有甚麼辦法保護。除非轉去不是上述貨幣體系的地方，但市場上有什麼不是這幾種呢？我看不到有多少。」
外匯資產變實物、變本幣可行嗎？
他說，若要把資產轉成實物，如石油、黃金之類，也不可行，「一時三刻，數以萬億計美金的龐大數額，也買不了這麼多，市場上沒有那麼多給你買。如果強行將所有資產轉做黃金，到時把黃金買到不是四位數，而是五位數、六位數了。石油也是，不是說買就買，買了也沒地方放，這是很實在的問題。」除此之外，虛擬資產相信也不會是當局的選項。
至於把美元外匯轉回自己本幣的設想，羅家聰認為不可行。「問題是賣給誰？外邊誰有這麼多你自己的貨幣，去跟你買外匯資產呢？沒有吧。因為你本身的貨幣在外面不流通⋯⋯賣掉美元資產，拿回另一種計價的東西，其實也是屬於他們的陣營。所以怎麼講也是沒辦法的。」
不過羅家聰認為，目前中港被剔出SWIFT和金融制裁的機率還很低，中港跟國際的關係之緊密、互相綑綁的程度也比俄羅斯高得多，歐美目前也把焦點放在了俄羅斯，「大家都有很多東西在對方手上，所以玩法不會一樣⋯⋯除非真的動手，就像俄羅斯（轟炸烏克蘭）的程度。」因此，更實在的問題是雙方究竟會做甚麼。
近日，美國眾議院通過《軸心法》，點名要求美國政府評估中國國家主席習近平如何干預和妨礙美國對俄羅斯制裁。羅家聰認為，目前美國制裁北京的手法，仍是以個人和企業為單位，如企業違反制裁跟俄羅斯接觸，就制裁企業，而不是對整個國家、政權的制裁。但對銀行而言，還有很多美金生意，一定會乖乖跟俄羅斯撇清關係。