為接納更多烏難民 日本首相推「準難民制度」(圖)

日本首相岸田文雄。(圖片來源：外務省/CC BY 4.0)

【看中国2022年5月6日訊】（看中國記者慎岩綜合報導）據日本時事通訊社報導，古川禎久法法務大臣在NHK的一個節目中在談到日本接受為躲避戰亂的避難者時指出：日本「僅僅依靠難民制度來接受這樣的避難者是很難做到的。由於時代在不斷地變化，因此在法律制度上做好準備是當務之急。」由此在入國難民法中設立將這些避難者作為準難民來保護的制度就是一項急需完成的的工作了。

日本政府打算在夏天的參議院選舉結束後在臨時國會提出相關的法案。有關準難民的想法在去年的普通國會中提出的修正案中已經將其列入。不過由於在野黨反對有關對外國人的強制遣返這一項目，結果這項提案就變成了廢案。

對此古川大臣提出「想要一體性地對此作出修正」，以此對刪除遣返條款一事表示了否定性意見的同時，還有針對性地指出：「如果去年法案能夠通過的話，這次就能順利地對應來自烏克蘭的避難者了。」

由於來自烏克蘭的避難者正在超過550人，岸田首相就有關接受來自戰亂地區的難民指出：「為了不要有雙重標準的問題，現在正在考慮日本所特有的應對方式。」由此強調了打算將「準難民」這一概念作為一種對難民的保護性制度來予以探討的想法。

由於像烏克蘭難民這樣的來自戰亂地區的避難者不符合難民條約上的「難民」概念，所以日本政府打算首先在內部對如何能夠切實對難民進行保護的體制予以探討。

另據FNN的報導，最近岸田首相在一個公開的場合與一個日本學生作了互動。這個學生向岸田首相提出了以下這樣的問題：「到目前為止，日本所接受的來自戰亂地區的避難者跟其他發達國家相比，實際上作為難民一直沒有怎麼予以接納。『從這兒來的戰亂地區的人予以接受』『從那兒來的戰亂地區的人不予以接受』這樣的雙重標準不是有些自相矛盾嗎？」

對此岸田首相的回答是：「日本對於難民一直是根據難民條約來對應的。這一次是從人道的角度出發來接受烏克蘭避難者的。」然後首相進而對此說明道：「雖然從條約的角度講、烏克蘭的避難者不符合難民的定義，不過從人道的角度來看，對他們又必須予以接納。因此我們打算以準難民的方式來予以接納，法務省正在對相關的機制進行探討。」

此外，岸田首相還對此作了補充性的說明：「為了不要有『這個國家可以，那個國家不行』這樣的雙重標準，日本正在考慮自己所特有的應對方式。」基於這一點，他強調日本正在考慮將戰亂的避難者作為「準難民」而使其成為一種對難民的保護性制度來加以探討。