德國表示,它在擺脫俄國化石燃料方面已正在取得進展,預計至夏末將會完全獨立於自俄羅斯進口的原油。示意圖。(圖片來源: eyetronic/Adobe Stock)
【看中国2022年5月5日讯】若歐洲聯盟可以說服匈牙利回心轉意,那麼歐盟將很快就會對俄羅斯原油實施禁運措施,如此一來,將會讓俄羅斯為烏克蘭戰爭“付出高昂之代價”。據歐盟委員會的建議,最遲於2022年年底,歐盟將會對所有通過陸地或者輸油管道運輸的俄國原油和精煉油實施禁運。
歐盟的27個成員國必須一致通過對俄國制裁之決定,在前5波發起的歐盟對俄制裁時,所有成員國皆投了贊成票。而在第6波制裁方案中,以禁運石油為核心,當制裁方案提出之後,匈牙利當局於4日表示拒絕接受目前的形式。對此,烏克蘭嚴厲指責匈牙利此舉已經形同戰爭罪之“同謀”了。
在歐洲可能禁運俄國原油之陰影下,在紐約,油價在4日都飆升。布倫特原油上漲了近5%,收在110.14美元,這是兩周半以來的最高記錄。
歐盟這次以制裁能源為核心的第6波制裁方案,有專家認為已經攻擊到俄羅斯經濟的真正引擎。對歐盟成員國而言,斷絕俄國天然氣比禁運石油還要複雜得多,所以歐盟選擇禁運原油,身為歐盟第一大經濟體的德國率先行動,在最近幾周內,來自於西伯利亞的原油已經減少到其需求的12%,而在戰前則高達至35%。在戰前,光是銷往歐盟之原油就已經占了俄羅斯所有出口收入之20%。
不過,歐盟27國禁運俄羅斯石油並不是沒有付出代價的。德國主管經濟副總理、生態學家的哈貝克在週三提出警告稱,原油價格可能將會 "大幅上漲"。專家們也正在評估禁運將對於歐洲所造成的損害。據隸屬於法國政府的經濟分析中心估計指出,停止俄國油氣進口(包括了天然氣),將會使法國國民的總收入損失0.15%到0.3%。而對相當依賴俄國能源的德國來說,其損失將會更大,大約在0.3%和3%之間。
第6波禁運的目標,是要更加削弱普京政權,至於效力會如何?由於俄國有超過一半以上的原油收入是來自於歐盟。歐盟國家於2021年為俄國帶去了700億歐元之收入,其比天然氣的收入,高出4倍。在COVID-19疫情與侵烏戰爭發生之前,銷至歐盟的原油占了俄國所有出口收入的20%及8分之一的預算收入。
歐盟禁運俄國原油措施是漸進性,因此莫斯科最初的損失可能相當有限,與此同時,禁運石油應會引發原油價格的飛漲。當歐盟委員會主席馮德萊恩一宣佈禁運之決定,布倫特原油價格於一天之內就上漲3美元,達到了108美元。自年初以來,每桶原油平均價格是100美元,而2021年才71美元。每一桶原油逾100美元,每過一周就會給俄國公司與國家帶來一筆寶貴的額外收入。據能源與清潔空氣研究中心資料顯示,從烏克蘭戰爭爆發以來,德國、法國、荷蘭、義大利與西班牙已從俄方購買了超過120億歐元石油。
除外,若歐盟禁運原油方案落實之後,俄羅斯將會轉向其他顧客,第一個是原油輸送量巨大的中國,而且其主席習近平已經宣佈,中國和俄羅斯之友誼無上限。不過中國非常難能夠消化掉歐盟禁運的部分,且據說中國的煉油廠正在以很大的折扣向俄國購買原油。據彼得國際經濟研究所(PIIE)之說法,隨著中國封城致使經濟放緩,全球對於原油的需求節奏,從現在起至年底應會刹車,之後市場需求將會平衡,使得每桶原油的價格可能下降。在此種情況之下,普京政權將可能會遭受巨大的、破壞性的收入損失。
然而,僅有依靠原油禁運並不會讓普京於烏克蘭退卻。但一系列觸及金融與獲取科技的制裁,將逐漸讓俄羅斯經濟窒息。不過,歐盟禁運俄國原油儘管自身必須付出不小代價,但有一個不容質疑的好處,即是減少歐盟對於俄羅斯能源之依賴,從而廢除了俄羅斯對歐盟的一個強大的行動杠杆之一。
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