堅持清零政策 上海封控危及中國經濟前景
【看中國2022年4月15日訊】在中國新冠清零政策的背景下,上海仍然處於嚴格的封控中。考慮到上海是中國主要的經濟中心和製造中心,以及封控很能蔓延到周邊經濟區,中國的經濟增長前景正受到衝擊。
自3月28日以來,中國官員對上海2600多萬居民實施了封控,幾乎所有人都被限制在家中。這是中國武漢在2019年爆發新冠疫情後最大的一輪封鎖。
長時間的封控令上海的服務業和製造業承壓,商店和餐館被迫停業,工廠關門或限產,貨運擁堵情況越演越烈。中國國務院總理李克強週一在一週內第三次警告稱,新冠激增對中國經濟構成威脅。
上海還沒有解封的跡象,周邊及更多城市也面臨隨時被封鎖的風險。據中國官媒報導,中國國家主席習近平週三在海南表示,中國絕不能放鬆新冠的控制和預防措施。
野村證券的分析師估計,中國有多達45個城市目前實施了全面或部分封鎖,影響了全國約四分之一的人口,佔中國國內生產總值的約40%。
上海疫情不斷發酵
上海是中國經濟重鎮,2021年GDP達到6800億美元。上海還是全球第三大股票交易市場,也是對中國大型企業和國際企業最有吸引力的目的地。
然而,這一切都被封鎖按下了暫停鍵。據CNN對上海、深圳和北京的證券交易所文件的統計,至少有40家中國公司被迫暫停在上海和其他地區的業務。
智庫彼得森國際經濟研究所高級研究員哈夫鮑爾(Gary Hufbauer)告訴美國之音:「封鎖使大上海地區的旅遊業停滯不前,零售業、教育、醫療服務等都放緩了。這種不利影響相當嚴重,我很驚訝北京當局繼續推行封鎖模式。」
封控措施迫使工廠要麼停止運營,要麼通過「閉環」操作,即固定的工人留在工廠,以保持生產線的運行。但由於官方對採購材料和運輸的限制,工廠即使「閉環」運轉也受到影響。
據路透社週三報導稱,富士康旗下子公司鴻騰精密科技透露,該公司在與上海接壤的昆山的一家工廠一直處於閉環狀態,只能以60%的產能運行。
封鎖對運輸行業的衝擊尤其大。來自各地的卡車司機被要求遵守上海嚴格的防疫檢測和隔離規定,這導致卡車大範圍的排隊和延誤,推高了貨運價格。
擁有最大集裝箱港口的上海由於港口工人短缺而出現嚴重的卸載延誤。同時,由於缺乏足夠的卡車將貨物從港口送到本地加工廠,很多船隻被滯留在海上。
據彭博社的航運數據,截至4月11日,上海有222艘散裝船在等待,比一個月前增加了15%。
數據還顯示,由於一些船主試圖將船隻轉移到中國國內其他港口,船隻擁堵情況已經擴大到寧波舟山港和更北邊的日照、董家口和青島等港口,後者等待的船隻數量同比增加了33%。。
哈夫鮑爾說:「由於工人被封鎖,港口無法承載正常的貨物量。這當然減少了上海和中國內地工廠的各種產品的出口,還減少了工廠所需的原材料和中間產品以及消費品的進口。」
上海及周邊的長三角地區形成了中國汽車、電子產品和半導體製造的關鍵集群。如果政府延長封鎖期,供應鏈中斷的風險將進一步增加,該地區的企業可能會耗盡庫存。
目前很多製造商在物流和供應鏈混亂的情況下停止了生產。特斯拉和大眾汽車在上海的工廠已經關閉數週;超過30家主要生產電子零件的臺灣公司報告暫停生產,其中包括組裝蘋果公司手機的臺灣和碩公司。
隨著中國大力推廣電動汽車,汽車生產也高度依賴電子產品和晶元供應。長三角地區佔全國晶元產量的一半,其中江蘇佔33%,上海佔10%。
法國外貿銀行亞太區首席經濟學家艾西亞(Alicia Garcia Herrero)週四在一份分析中表示,在過去封城和電力短缺期間,地方政府通常優先考慮晶元生產,儘可能減少受阻的情況。然而在最近的封控中,越來越多的公司宣布停產。
中國電動汽車製造商小鵬汽車的董事長何小鵬週三在中國社交媒體微博上寫道:「如果上海和周邊的供應鏈企業還無法找到動態復工復產的方式,五月份可能中國所有的整車廠都要停工停產了」。
外國商業團體對該國公司受上海封控的影響感到擔憂。中國歐盟商會上週致函中國政府,說明當前的新冠措施如何擾亂了歐洲公司的運營,並敦促中國官方修改政策。
商會主席援引中國德國商會近日展開的一項調查稱,在中國,51%的德國公司的物流和倉儲,以及46%的德國公司的供應鏈「完全被中國目前的新冠情況所擾亂或受到嚴重影響」。
全國經濟承壓
鑒於上海的持續封控,一些國際金融機構近日削減了對中國經濟增長的預期,並警告稱中國清零政策的經濟成本正在不斷擴大。
世界銀行上週將中國2022年的經濟預測降至5%。低於中國官方設定的5.5%的經濟增長目標。
世行在最新的經濟預測中表示:「面對奧密克戎的變種,中國繼續實行零新冠政策將損害中國的經濟活動,並對該地區其他國家產生負面溢出效應。」
荷蘭國際集團(ING)大中華區首席經濟學家彭藹嬈(Iris Pang)週二在一篇分析中表示,上海的生產和消費損失已經抹去中國GDP增長總量的0.2%。ING上週將對中國經濟增速的預測從4.8%下調至4.6%。
在上海發生疫情前,中國經濟就受到難以從疫情中恢復的困擾。上週公布的財新服務業PMI顯示,3月服務業活動大降8個百分點,跌至2020年3月以來最低水平。財新製造業PMI也以兩年來最快的速度收縮。
此前,中國的技術中心深圳和東北工業區吉林也面臨封鎖,以便中國官方實施大範圍的新冠檢測,將新增病例降至零。
經濟學家警告稱,4月的經濟數據可能更糟。封鎖將導致更多商業被關閉,居民面臨失業和儲蓄消耗殆盡的困境,損害國內的消費需求。
艾西亞告訴美國之音:「出口側的汽車、半導體遭受損失,接下來更多的是餐飲和航空旅行等行業。」
哈夫鮑爾說:「我不知道在目前的政策下,中國如何能夠實現2022年5.5%的增長目標。4%的增長會更現實。」
(文章僅代表作者個人立場和觀點)