中國經濟體量巨大 西方難加制裁？專家：有辦法(圖)

中國經濟體量巨大，西方難加制裁？專家：有辦法！ ( 图片来源: Adobe stock )

【看中国2022年3月19日讯】美國總統拜登星期五（3月18日）與習近平通話，就俄烏戰爭進行討論，拜登當面警告習近平如果中國幫助俄羅斯侵略烏克蘭，美國會讓中國付出代價。

3月18日，美國之音刊登文章稱，鑒於中國經濟體量巨大，中國在此次戰爭中如果支持侵略者將付出什麽樣的代價至今仍不明朗。有歷史學者指出，由於緊密的經貿聯繫，西方不大可能對北京施加像對莫斯科那樣的大規模經濟制裁。但多位中國專家表示，美國屆時將做出不僅侷限於經濟領域的有力回應。

美國外交政策委員會印太政策研究員邁克．索博利克（Michael Sobolik）告訴美國之音，歷史經驗顯示，有一些違反朝鮮制裁的中國銀行並未受到懲罰。

專家們持不同觀點

英國歷史學者、斯坦福大學胡佛研究所高級研究員尼爾．弗格森（Niall Ferguson）本週對《日經亞洲評論》表示，鑒於美中經濟的緊密相連，哪怕中國入侵臺灣，美國也不會對中國施加類似對俄羅斯的制裁，否則會導致「相互保證的金融毀滅（mutually assured financial destruction）」。

哥倫比亞大學全球能源政策中心資深研究學者、曾策劃對伊朗實施經濟制裁的理查德．尼弗（Richard Nephew）對美國之音表示，弗格森的判斷有失偏頗，經貿紐帶不會成為保護傘，協同一致的制裁反而可以有效威懾中國。

但是，尼弗也承認，制裁中國可能導致國際資本和貨物流通受到極大地擾亂，可能會催生經濟危機以及全球經濟衰退。

美國亞洲協會高級研究員安娜．阿什頓（Anna Ashton）3月15日發文指出，政策制定者需要在懲罰中國之前三思，印太盟友未必會步調一致，而且引發的經濟震盪將遠遠超過史無前例的油價上漲，包括生產、供應、商品價格（比如汽車電池、醫療口罩和衛生紙）都將受到難以估量的衝擊，也許還會引發失業、經濟放緩和金融風波。

可用選項：精準制裁 瞄準命門

尼弗指出，此前對俄羅斯、委內瑞拉和伊朗的制裁證明，有多種精妙的制裁方式可以將負面影響最小化，避免互相毀滅的後果。

「比如，如果美國制裁特定的中國銀行，類似於這次危機中的早期步驟，我認為中國未必會切斷所有和美國的經濟聯繫。中國很依賴美國和歐洲的高科技進口方面，以及外國能源補給，也很依賴延伸到海外的信貸。這些都是未來危機中的潛在制裁槓桿。」

美國羅耀拉大學商學院副院長丁弘彬也表示，西方可以運用精準化制裁，瞄準中國的薄弱環節。

他對美國之音說，「中國有錢人在西方的個人資產曝險遠比俄羅斯要高得多，如果瑞士這樣的中立國家今年都這麼做，中國放在西方國家的個人資產還有安全的嗎？還有針對軍工企業。經濟制裁可以精準地打擊使用美國軟體開發產品的中國科技公司，比如華為。這就是精準打擊最可靠和有威力的地方，美國可以實施經濟制裁而不會對自己造成太大傷害。因為過去二三十年全球化的結果，經濟制裁和武器熱戰很像的地方就是，可使用的工具變多了，有效性也提高了。」

在烏克蘭戰爭上，索博利克（Michael Sobolik）認為，美國可以考慮對援助俄羅斯銀行的中國銀行施加制裁，以及瞄準中國「一帶一路」工程中和新亞歐大陸橋（New Eurasian Land Bridge）相關、特別依賴俄羅斯的投資和基建項目。

「我認為關鍵詞是『犧牲』。如果美國政府確實視中共為戰略威脅，而且中國的確為俄羅斯的侵略提供物質幫助和慫恿，我們就要開始做出非常艱難的、違背短期經濟利益的決定。」索博利克說。

中共若犯臺 美國將回擊

美國國防部印太事務助理部長拉特納（Ely Ratner）在上週三眾議院軍事委員會的聽證會上明確表示，美國對中國侵臺的反應會和烏克蘭問題有所不同。

「更全方位、更強大的制裁，我希望美國有這樣的承諾。臺灣是西太平洋的前哨，關島跟臺灣的距離遠遠窄於大西洋。除了地緣政治之外，臺灣在世界貿易的角色遠比烏克蘭重要。半導體產業一旦停產，馬上影響世界供應鏈。」

在臺灣問題上,索博利克則強調，美國首先要防止侵略行動的發生，而且回擊中國的潛在手段將無所不包。

「首先，美國需要竭盡所能地防止入侵發生。如果解放軍入侵臺灣，那將是美國近代史上最大的威懾失敗。我們必須不僅在外交上，特別是在軍事上，竭力將解放軍的窗口無限地推後。但如果習近平下令解放軍入侵臺灣，我認為對美國來說，一切選項皆有可能，不僅是經濟報復和外交孤立，我們必須做好準備來評估軍事選項。」