「紐約回歸」的先決條件 地鐵安全計畫頒布(圖)

2月18日，紐約市長亞當斯與州長霍楚在富頓街（Fulton Street）地鐵站召開的新聞發布會上（圖片來源：市長辦公室提供）

【看中國2022年2月27日訊】（看中國記者程帆紐約報導）地鐵安全是紐約市在受到COVID-19大流行重創後，恢復經濟、生機與活力的先決條件。

從2020年至今，紐約市公共交通安全每況愈下。因COVID-19的巨大影響，地鐵站湧入了大量無家可歸的遊民、有精神問題者及癮君子，導致犯罪率飆升。

根據市警察局（NYPD）的數據，2021年地鐵站內發生的暴力案件比去年同期增加了29%。從今年一月至今，還不到2個月，共發生了27起乘客遭襲擊的案件，比2021年同期增加了35%。

作為紐約生活的「生命線」，地鐵公交系統尤為重要。市長亞當斯（Eric Adams）和州長霍楚（Kathy Hochul）一致認為，要讓紐約市的經濟「回歸」，必須讓上班族回到辦公司工作，讓遊客來觀光和購物。但如果公交系統不安全，僱員就不願回到公司，遊客也不敢來紐約。

地鐵安全計畫

2月18日（週五），亞當斯市長正式公布了「地鐵安全計畫」，組建30個緊急反應小隊，收治遊民、解決他們的精神健康問題等。

「聯合反應小隊」（Joint Response Teams）成員分別來自衛生局（例如護士）、遊民局、警察局和社團。他們主要集中在客流量多或犯罪率增加的車站和鐵路線上，遊說遊民和精神病患者接受服務。

該安全計畫提出了對中短期解決方案的全面投資，包括培訓警察嚴格執行大都會運輸署（MTA）的各項規則。亞當斯強調，對於把「地鐵用作其他目的，而非交通工具的」人，例如，跨多個座位睡覺、對其他乘客有攻擊表現、製造垃圾穢物、讓地鐵不衛生、使用毒品等，要使用「明確命令」執法。

市長呼籲改變州和聯邦法律，增加精神病牀資源，修改「肯德拉法」（即對自己或他人造成傷害的嚴重精神病患者，法院可要求其參與心理健康治療），改善民眾在精神衛生保健方面的服務，讓更多紐約市民享有所需的照顧和支持。

同時，增加訓練有素的心理健康專員和臨牀醫生。擴大B-HEARD（行為健康緊急援助響應部門）試點計畫，包括南布朗士等6個新區。每個團隊都配備了救護車技術人員、護理員和心理健康專員，以響應「911」非暴力心理健康緊急呼救。例如，自殺、藥物濫用和精神疾病等。並提供現場醫療服務和健康照顧，立即解決客戶的問題。

建立臨時安置中心和安全收容所。在某些重要的地鐵站附近建立臨時安置中心，以便將無業遊民迅速的從這些交通樞紐轉移到安全的地方。增設多個安全收容所，為無家可歸者提供穩定的牀位。簡化從安置到提供可支持性住房的過程，減少繁複的資格申請文件。

在一項近4千萬美元的預算中，紐約州計畫為遊民提供500個床鋪，同時，增加精神病院的床位等，共1100張床位。其中，600張在紐約市。為配合該項目，州府每年將投資9百萬美元，應召並培訓心理健康專員和護士。

隨著COVID-19病例的減少，市長亞當斯也打算把一些病床用於接收精神患者。他說，這些精神病人將被帶出街道、離開地鐵，接受應有的治療。

另外，州府還將撥款約5.7億美元，用於投資社區精神健康項目。

紐約警察局局長塞維爾（Keechant Sewell）則表示，從2月21日（週一）起，警察將在遊民出沒多和犯罪率高的的地鐵站進行「地毯式清理」，包括：藍線A、E，紅線1、2，及黃線N、R等。他們將「找到需要幫助的人，並根據交通法嚴格執行。」

「忽視街頭的那些無家可歸者是一個很大的錯誤，」亞當斯說。「要結束帶著帳篷和在地鐵過夜的時代，就要為他們提供所需的支持。」

該計畫最後強調，要求所有乘客必須在地鐵的最後一站下車，不可逗留。

不能「貼個創可貼治癌症」

2月18日當天，亞當斯在曼哈頓下城金融區的「遊民聯盟」（Coalition for Homeless）附近的富頓街（Fulton Street）地鐵站召開的新聞發布會上表示，自己在當警察時，曾在地鐵巡邏，當時紐約地鐵持續極度混亂，到處充滿暴力。但人們覺得無能為力，所以放棄了任何解決措施。現在「統計數據清晰顯示，我們又回到那時了。」

他比喻，如同得了重病，皮膚反覆長「大膿包」，我們不能「貼個創可貼治癌症」，治療過程必須從「剔除腫瘤」開始。他強調：「想要找到正確的解決方式，我們必須既人道，又清楚的表態。模凌兩可就會導致現在的狀態。」

今年的交通犯罪率比去年同期增加了65%，平均每天6宗，每4小時就有一人受害。因亞裔嬌小，所以受害的比例較高。

他說：「那些日子該結束了！現在要刷卡上車，到站離開，就是這樣！」他要求還在公交系統四處遊蕩的無家可歸者，「不要再抽煙、吸毒、睡覺、在地鐵站燒烤了。不能隨意做只有你想做的事了！」

霍楚也指出，地鐵安全計畫旨在讓那些受驚嚇的乘客們放心。例如，「一些亞太裔女性在地鐵等車的時候，必須背靠著牆或柱子，因為非常害怕恐怖的事件有可能在她們身上發生。」

不久前，新上任的市警察局交通管理局（NYPD Transit Bureau）局長威爾考克斯（Jason Wilcox）承諾，將在地鐵和站臺增加警力，確保乘客的安全。他說：「我們希望所有的紐約乘客，包括來訪問的外地人，或在這裡工作、上學的人，隨時可以看到我們的警員，心裏感到安全。我們下定決心，努力實現這一目標。」

根據康州昆尼皮亞克大學（Quinnipiac University）最新進行的一項民調顯示，50%以上選民表示對白天搭乘地鐵感到並不十分安全，75%選民認為，在夜間乘坐地鐵非常不安全。