習近平最難外交挑戰？在俄國與西方之間走鋼絲(圖)

在2019年6月28日與日本大阪舉行的G20峰會上，習近平和普京會面。（圖片來源：Kim Kyung-Hoon-Pool/Getty Images）

【看中国2022年2月23日讯】日前俄羅斯總統普京對烏克蘭下手，不只承認烏克蘭東部的俄語地區頓涅茨克與盧甘斯克為兩個獨立國家，甚至還揮軍入侵烏東，以進行所謂的“維和”。俄國的侵略行徑立刻遭到美國及歐洲之嚴厲譴責，這讓不久之前才通過邀請普京出席北京冬奧會的開幕式，且與中國國家主席習近平進行會晤，而展現中俄兩國戰略聯手和團結的北京，如今卻在外交上陷入尷尬和被動，所以只能於外交上走鋼絲，既表現出對普京的理解與道義支持，又不敢得罪已經與其關係緊張的美歐。

根據美國之音報導，2月22日，中國外長王毅在與美國國務卿布林肯通電話之時，呼籲各方應該保持克制，且通過對話談判來緩和事態，以化解分歧。可是他同時又重申，任何國家的合理安全關切皆應該得到尊重，不指名地對俄羅斯向美國及其北約尋求安全保障之要求提供背書。

王毅說，現今的烏克蘭局勢正趨於惡化，中方於烏克蘭問題方面的立場是一貫的，任何國家的合理安全關切都應該得到尊重，且聯合國憲章的宗旨與原則應當得到維護。

儘管王毅強調了中國在烏克蘭問題之立場是一貫的，可是他後續表達的意思卻有相互矛盾：任何國家的合理安全關切皆應得到尊重，並暗示普京出兵烏克蘭有理，那是因美國和北約忽略了俄國的安全關切；不過聯合國憲章的宗旨與原則應當得到維護，卻又再強調依據聯合國憲章的宗旨與原則，烏克蘭的主權及領土完整都應該得到維持。

21日晚，中國常駐聯合國代表張軍在安理會所召開的烏克蘭局勢緊急會議上，他呼籲各方應保持克制，以避免任何可能會加劇緊張局勢之行動，且繼續開展對話協商，並在平等與相互尊重之基礎上，來尋求能夠解決彼此關切的合理方案。

張軍說，烏克蘭局勢發展至目前的狀況，是一系列複雜的因素共同作用結果。北京一貫按照事情本身之是非曲直來決定自身立場，且主張各國應根據聯合國憲章之宗旨及原則，以和平解決國際爭端。

《華盛頓郵報》表示，中國兩位高級外交官針對烏克蘭局勢的發言，已充分反映了在中國試圖和俄羅斯進一步加強關係的大背景之下，現今烏克蘭危機已讓北京左右為難了，甚至還出現立場相互矛盾之尷尬狀況。

對北京來說，不干涉內政及領土主權完整是該國外交政策的核心內容。此亦為北京在試圖強化對香港、西藏與新疆之管控或者聲稱擁有臺灣主權而被批評時經常據以用作回應之國際法原則。

如果中國支持俄國入侵烏克蘭，那麼必將進一步傷害其與西方國家已惡化的關係；然而北京又希望能夠維護它與莫斯科之間越來越密切的關係，以利在反制美國與西方的所謂“打壓”之時可以背靠背抱團取暖。

中國希望維護其與俄羅斯之間的關係，同時又堅持它的原則，以避免傷害和美國與歐盟的關係。對此，美國德國馬歇爾基金會的亞洲部主任葛來儀（Bonnie Glaser）對華盛頓郵報說。處理此次危機可能將是習近平所面對的最艱難之外交挑戰。

北京冬奧會在開幕之時，習近平於北京會晤了普京，雙方簽署一項聯合聲明，其強調兩國之間的戰略夥伴關係合作並沒有禁區。隨著烏克蘭緊張情勢之升級，北京就一再附和莫斯科，還指責美國與北約故意製造出緊張氣氛，而忽略了莫斯科合理之安全關切。

19日，中國外長王毅在慕尼克安全會議上用視頻致辭之時雖然曾經不指名地反對有人一味地推高緊張，來製造恐慌，甚至更渲染戰爭，可是他也表示，各國之主權、獨立與領土完整，都應該得到尊重及維護。

王毅說，這是國際關係之基本準則，其體現的是聯合國憲章的宗旨，亦為中方一貫秉持之原則立場，而對烏克蘭也不例外。

中國官媒於報導烏克蘭最新局勢之時，仍然會把局勢的惡化，歸咎於美國之渲染與挑釁。環球時報前總編輯胡錫進在星期二於一篇貼文上，將普京承認了烏克蘭東部的兩國俄語區為獨立國家，描述成打破僵局的舉措。

胡錫進說，通過這些具體行動，他展現了俄羅斯的戰略決心。

22日，新華社記者明金維在其微信公眾號“明叔雜談”上貼文稱，中國於烏克蘭危機上應冷靜觀察，並妥善處理好和當事各方之關係，以免惹禍上身，而且烏克蘭危機是考驗中俄之間關係的一個重要時刻。

明金維說，俄羅斯最大的擔憂是，北京因為不敢得罪美國，當在俄方最需要中國之時，中國卻不能對俄國表示理解，且提供一定的支援，甚至採取「騎牆」、「搖擺不定」之做法，在烏克蘭危機問題上，北京應對莫斯科的合理安全關切表示理解。同時在此基礎上，中國應繼續採取勸和促談之姿態。

明金維建議北京於在公開場合上，說一些中性略偏向俄羅斯的話，能夠讓俄羅斯多得一些「面子」；且時又儘量不要直接與美國及歐盟的立場對撞，甚至不要直接採取實質行動，來傷害美國與歐盟的「裡子」。我們應清楚，未來，在中國徹底解決臺灣問題之時，在中國和美國進行各種戰略博弈時，我們亦需要來自於俄羅斯的理解，以及一定程度的支持。

當年美國與中國一起聯手抗擊在全球咄咄逼人之蘇聯；如今卻是中俄互相抱團取暖，以抗衡美歐。世事的變化總是出人預料之外。