制衡中共 美國擬推「印太經濟架構」(圖)

美國貿易代表戴琪（Chip Somodevilla/Getty Images） 

【看中国2022年2月8日讯】《華爾街日報》2月6日報導，拜登政府將在數週內披露首個印太地區總體經濟戰略，旨在貿易和供應鏈等方面與亞洲國家更密切合作，制衡中共。

出對北京日益擴大的亞太影響力的憂慮，美國的盟友以及美商業團體對該戰略期盼已久。目前戰略細節未披露，預計不會試圖讓美國重返TPP。也有專家認為，新戰略無法取代美國之前退出的「跨太平洋夥伴關係協定」（TPP）協議。

預計美國不會對貿易夥伴削減關稅，也不會提供其他傳統的市場開放工具。美國勞工團體及其民主黨盟友以及一些共和黨人認為，它們以犧牲美國的就業和製造業為代價。

考慮到南亞和東南亞欠發達國家尋求向美國出口更多農產品和製造業產品，這些市場准入措施被認為對美國在該地區建立更強大聯繫非常重要。

戰略與國際問題研究中心(Center for Strategic and International Studies)高級顧問Bill Reinsch也認為市場准入措施很重要。「真正的問題是，『我們如何讓越南和印尼這樣的國家加入進來？我認為這些國家會很謹慎，將採取觀望態度，看看如果做出此類承諾情況會怎樣。」

為對抗中共在亞洲的野心，拜登去年強化了與印日澳的「四方安全對話」(Quad)機制，並與澳大利亞和英國簽訂了新的三方潛艇協議。但自2017年退出TPP以來，美國一直缺乏全面的經濟戰略。

最近中共申請加入新版TPP和《數字經濟夥伴關係協定》(DEPA)。DEPA被視為未來數字貿易協定的模板，是由紐西蘭、智利和新加坡組成的一個聯盟。數字貿易協議可能涵蓋電子商務的技術標準、制定5G技術標準以及合乎道德標準的使用人工智慧等。上個月一項15國簽署的RCEP貿易協定RCEP啟動，北京也在大力宣傳其在協定中的作用。

白宮國家安全委員會中國事務高級主任Laura Rosenberger近日表示，「美國在建立規則方面發揮領導作用很重要...這樣就不會讓中共將美國工人和公司長期置於不利位置」。

該框架的結構將是一系列單獨的協議，該地區的國家可以選擇簽署這些協議。其中可能不包括關稅削減和其他需要國會批准的具有法律約束力的市場開放舉措。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)將負責該框架的貿易部分，商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)將監督供應鏈、基礎設施和去碳化以及稅收和腐敗等部分。日本、澳大利亞和新加坡等國敦促美國重返TPP，但美國已排除這一可能。