北京傾國之力辦冬奧背後的財政與經濟現狀(圖)

北京冬奧會令地方財政承壓。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2022年2月1日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國張家口市正因承辦北京冬奧會滑雪場地而陷入財政困境，而各地財政情況均堪憂，在外貿壓力前所未有的情況下，中國經濟虎年將現「攔路虎」。

北京冬奧會令地方財政承壓

據英國《金融時報》1月31日報導，河北省張家口市崇禮區是承辦北京冬奧會賽事三大場地之一，現在正因為冬奧會舉債而陷入財政困境，而其推動的投資熱潮也逐漸消退。更令地方官苦惱的是，北京當局對房地產調控以及應對疫情「清零」的政策，直接造成了經濟損失。

報導指出，2013年北京市發起申辦冬奧會後，在相關比賽設施投資帶動下，崇禮的年度財政支出增長2倍多，達到36億元（人民幣，下同）的峰值。相比之下，同期財政收入增長只有5.72億元。

在北京申辦冬奧會成功後，崇禮的房價受此影響飆升，但隨後卻遭到北京當局勒令打壓，例如限制外地戶籍人士在當地購房，房地產市場因此迅速降溫。接著，北京當局又加強對房地產開發商信貸限制，在過去4年中，崇禮商品房均價下跌了三分之一以上。這直接影響崇禮土地出讓收入，2020年未達到官方目標的22%。

崇禮財政局長李江2021年11月披露，面臨冬奧會建設的巨大資金短缺，上級政府尚未撥付崇禮為這些建設活動支付的資金，問題亟待解決。

除了政府蒙受財務壓力外，當地企業主也苦不堪言。在張家口的雲頂滑雪公園經營滑雪裝備店李老闆無奈的對《金融時報》說，奧運會深深打擊營運，滑雪場必須從1月到3月關閉，難以支付每年20萬元的店租，「我們賴以維生的滑雪季節提前結束了，我們的犧牲沒有得到任何補償。」

經濟衰退和疫情限制對就業造成毀滅性的影響，多位滑雪場高管表示，2020年收入少了一半以上，2021年恢復了一些，今年又再次受創，目前看不到曙光。

多地財政窘境：GDP零增速、財政破產

中國經濟下滑直接反映在政府公布的GDP和財政收支數據上，尤其部分城市情況堪憂，有的城市GDP增速為零，有的城市財政重整，處於實質性破產的狀態。

1月24日，據官媒《中國新聞週刊》報導，安徽省委書記鄭柵潔表示，去年以來，蚌埠經濟失速、發展失位、結構失衡的壓力凸顯，已經到了「退無可退、背水一戰」的關鍵當口。

鄭柵潔上述表述的背景，是蚌埠市GDP（國內生產總值）增速為零。

安徽省政府工作報告顯示，蚌埠市2021年地區生產總值增速年初計畫目標為8.5%，全年完成0%。其中，第一產業增速年初計畫目標為3.6%，全年完成7%；第二產業增速年初計畫目標為9.2%，全年完成-8.3%；第三產業增速年初計畫目標為9.2%，全年完成5%。

除了蚌埠，還有鶴崗。黑龍江省鶴崗市成全國首個財政重整地級市，債務已是不堪承受的重擔。

《看中國》特約評論員唐新元指出，通俗來說，鶴崗市在2019-2020連續兩年無力償還到期的政府債務本金和利息，破產躺平了，把債務推給上級的黑龍江省政府。而黑龍江省政府也沒有餘糧，每年靠中央財政轉移支付過活。

中國經濟虎年出現「攔路虎」

政府財政情況直接受經濟的影響，然而今年經濟發展將遇首個「攔路虎」。

2022年是中國十二生肖的虎年，而全球主要國家貨幣政策轉向，對中國會有資本流出、對人民幣匯率產生壓力、資產泡沫可能破裂等方面的影響。

中國國家主席習近平1月17日在北京出席2022年世界經濟論壇視頻會議併發表演講表示，各國央行不要過快加息，「如果主要經濟體在貨幣政策上踩剎車或掉頭，將產生嚴重的負面溢出效應，將對全球經濟和金融穩定構成挑戰，而發展中國家將首當其衝。」

外貿出口是中國經濟增長和積累外匯的主要途徑，受到的影響最為直接。

在1月25日舉辦的記者會上，中國商務部外貿司長李興乾稱，一些國家快速退出刺激措施恐傷害中國的出口，今年中國對外貿易情勢十分嚴峻，「穩增長的困難和壓力前所未有」。

李興乾說：「部分國家刺激政策過快退出，可能引發需求萎縮、價格波動，進而影響到中國相關行業的出口。」

他表示，發達國家推動製造業回流的努力、節節上升的原材料價格、物流塞港，以及晶元等關鍵零組件的短缺也是一個重要因素。

李興乾說：「我們的外貿企業，特別是中小微外貿企業綜合成本明顯上升，經營風險和壓力處於高位。所以，這些企業表現出來的問題就是‘有單不敢接’‘增收不增利’」。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)