18歲公民權拚初審 學者質疑藍營杯葛(圖)

中華民國立法院修憲委員會在國民黨立委繼續缺席的情況之下，經過點名表決後通過由民進黨、時代力量及民眾黨的黨團所共提18歲公民權的修憲版本。圖為院外多個青年與人權團體舉行記者會。(圖片來源:中央社)

【看中國2022年1月18日訊】(看中國記者劉世民綜合報導)今天中華民國立法院修憲委員會在國民黨立委繼續缺席的情況之下，經過點名表決後通過由民進黨、時代力量及民眾黨的黨團所共提18歲公民權的修憲版本。年滿18歲中華民國國民未來依法具選舉、罷免、複決、創制，參加公投與被選舉權。

據《中央社》報導，立法院修憲委員會逐條討論修憲提案。民眾黨立委張其祿表示，這是全民共識，而修憲過程僅是談條文擺哪裡的技術上問題，他很樂觀其成，期盼馬上具體落實。時代力量立委邱顯智表示，18歲公民權台灣已落後他國太久，應要與時俱進，希望能真正落實。民進黨立委周春米則呼籲國民黨籍立委一起參加修憲程序，以見證歷史。

立法院國民黨團的書記長陳玉珍表示，反對修憲委員會自召委輪值起，一連串程序不正義，並認為無程序正義，就無實質正義。她還說，國民黨團有修憲否決權，要民進黨團別拿否決權嫁禍，成為國民黨擋修憲。修憲不只這件事，總統目前有權無責問題，及國家體制也該認真討論。

輪值召委、民進黨籍立委鍾佳濱徵求在場委員的同意後，合併處理管碧玲、邱顯智及張其祿所提修正動議，經點名表決後，在場立委有23人同意、無人反對跟棄權，並獲得通過。鍾在會後受訪說，修憲委員會最後一次臨時會開會日是22日，而今天通過此案後，將在當日送出委員會。

依憲法增修條文的第12條規定，若修憲須經1/4立委提議，在立法院院會上討論，需總額3/4立委出席（即85位）、出席立委有3/4同意（即64位），提憲法修正案，在公告半年後經由選舉投票複決，當有效同意票超過半數即通過。

由於民進黨團61席加無黨籍4席；國民黨38席加無黨籍1席；民眾黨5席；時代力量3席。依照立法院目前的席次結構，如果國民黨團沒有支持，修憲案無法通過，送交公民複決。

據《自由時報》報導，東吳大學法律系的講師張錕盛認為，立委超過百席提案或連署，所以國民黨應有更積極的作為，否則每隔幾年就會有18到20歲的一群年輕人質疑著國民黨「是你讓我這2年沒有公民權」，會不斷流失年輕選票。

嘉義大學教育學系的副教授陳佳慧也指，立法院目前有修憲提案75項，最受關注就是18歲公民權，多達23個，民進黨有14案、國民黨有7案、民眾黨跟時代力量各1案。但似乎國民黨沒那麼關注，須向社會大眾講清楚背後是否有政治算計或者考量。

台南大學行政管理系的教授吳宗憲分析，公民權年齡若無法往下延伸，則新世代關注價值也無法遭主流政治納進考慮。