台三讀通過2400億海空戰力提升特別條例(圖)
因應北京武力威脅，中華民國立法院院會已三讀通過了行政院所提的「海空戰力提升計畫採購特別條例」，特別預算上限是2400億元。(圖片來源:中央社)
【看中國2021年11月23日訊】(看中國記者劉世民綜合報導)因應北京武力威脅，今天中華民國立法院院會已三讀通過了行政院所提的「海空戰力提升計畫採購特別條例」，特別預算上限是2400億元，用於採購防空系統、飛彈系統跟高效能艦艇。不過國民黨團的總召費鴻泰揚言，後續暫不參加朝野黨團協商。另外，國軍為反制中共軍隊而將在南北決戰海域操演實戰，今天國防部強調，戰場是訓場，平時通過戰場經營使官兵熟悉環境，並適時調整訓練方式及區域，以符實戰化的需求。
據《自由時報》報導，「海空戰力提升計畫採購特別條例」草案，將從2022年起到2026年，分5年度編列預算2400億元，採購8項目，包含反艦飛彈岸置系統、陸基防空系統、野戰防空系統、海軍的高效能艦艇、海巡艦艇加載戰時武器系統、無人攻擊載具系統、萬劍飛彈系統、雄昇飛彈系統，都是國造項目。
該條例第5條內明定，採購的項目得採取限制性招標，並委由依法設立法人、機構或者團體辦理，並不受到政府採購法的第19條、第22條第1項限制。在野黨質疑這是空白授權、違背財政紀律、缺少監督機制，提出修正動議遭民進黨團批違憲並否決。因應異議，民進黨團亦提修正動議，應遵行事項辦法由國防部定之，招標、決標與履約爭議，準用採購法申訴、異議與履約調解爭議之規定。
在三讀前，時代力量立委邱顯智說，應確保招標過程完善防弊機制，並防範中資獲得標案，目前中科院採購完全脫鉤工程會，希望能互通警示系統；民眾黨籍立委張其祿強調，未列出具體的預算及項目，通案送出等於空白支票，缺少有效監督。
國民黨立委、立法院的外交及國防委員會召委陳以信指，過去特別預算多對外採購，是因軍售時間無法掌控，無後續監督議題，但這次是對內採購，將違反財政紀律，只規範「得採限制性招標」，等於全交給中科院。
陳以信還批評，民進黨團用大法官釋字的391號指不能調預算項目，是錯誤引用，因特別條例為法律案、非預算案，絕不會違憲。預算一旦通過，將讓中科院陷於不義，勢必變成弊案重重的地方。
民進黨團的總召柯建銘則表示，國民黨為反對而反對、假支持真反對，乾坤大挪移將一般軍購移至特別條例，而特別條例移至一般預算，徹底違憲；他強調，針對怎樣監督中科院利用預算，該黨也提出修正動議，呼籲國民黨別抹黑。
據《中央社》報導，日前國防部於送抵立法院的「提升軍隊素質與部隊訓練」書面報告當中表示，為了強化聯合制海的能力，結合任務訓練採完整作戰支隊的編組，依作戰的計畫於北跟南作戰海域上，演練電子、反潛、防空、水雷作戰，還在決戰海域實施空、海聯合截擊操演。
國防部舉行「國軍第55屆文藝金像獎暨頒獎典禮規劃說明」線上記者會時，有媒體詢問相關議題，國防部訓練參謀次長室軍事訓練處長劉慎謨少將對此答覆說，關於國軍戰力整備是秉持訓練為著眼、作戰為背景，且戰場為訓場的原則，經營戰場讓官兵熟悉環境，達到立刻應變、立刻作戰的目標，各部隊會繼續因應敵情的威脅，適時去調整訓練區域與方式，符合實戰化的需求。