中國數據安全等新規對經濟和金融的影響(圖)
習近平當局近期就數據安全出臺了一系列法律法規。(圖片來源:Adobe stock)
【看中國2021年11月1日訊】(看中國記者李正鑫綜合報導)習近平當局近期就數據安全出臺了一系列法律法規,在中美緊張的關係仍未緩和的情況下,對中國的經濟和金融造成怎樣的影響呢?
中國國家網際網路信息辦公室(網信辦)日前公布《數據出境安全評估辦法》提出,數據處理者在向境外提供數據前,應事先開展數據出境風險自評估,重點評估出境數據的數量、範圍、種類、敏感程度,數據出境可能對國家安全、公共利益、個人或組織合法權益帶來的風險等等。
網信辦表示,這份文件是根據《網路安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》等法律法規制定的。
文件顯示,數據處理者向境外提供數據,符合以下情形之一的,應向國家網信部門申報數據出境安全評估,其中包括出境數據中包含重要數據、處理個人信息達到一百萬人的個人信息處理者提供個人信息、向境外提供十萬人以上個人信息或者一萬人以上敏感個人信息等等,而國家網信部門應在六十個工作日之內完成安全評估。值得注意的是,評估結果的有效期僅為兩年,數據處理者需在屆滿前重新申報評估。
據《自由亞洲》電臺報導,財經評論人士指出,當局近期出臺的一系列法律法規將會壓縮中國企業的海外融資空間:「今後,對於那些想到美國或歐洲上市的中資企業,特別是涉及到大量數據的平台企業,他們的上市難度會非常大。」
臺灣的網路工程師周曙光說,新規可能會進一步損害中國的營商環境:「我們可以預見,很多(跨國)公司要麼就不收集(中國人的個人數據),要麼就會退出中國市場;而本國企業將會淪為中共利用大數據全面監控的一部分。」
習近平當局此前已經發出警告,將對中國公司去海外上市採更加嚴格的監管措施,疊加中國經濟放緩及中共內部爭鬥等因素,這些使得在美國證券交易所掛牌上市發行股票的中國公司風險大增,並將因此引發投資者的拋售潮,同時也會影響到其它中國公司在美國上市計畫。
據美國國會授權成立的美中經濟暨安全檢討委員會(US-China Economic and Security Review Commission)統計,截至今年5月5日,在美國三大交易所裡共有248家中企上市,總市值高達2.1萬億美元。
納斯達克金龍中國指數(Nasdaq Golden Dragon China Index)追蹤98家在美國上市中企股票價格的變動情況,指數目前和美股大盤差距達到2016年9月以來最高,比美國前總統川普(特朗普)(Donald Trump)發起的中美貿易戰最激烈時的狀態更嚴重。
習近平當局的政策和美國政府的政策夾擊中國公司。
網信辦7月10日發布關於《網路安全審查辦法(修訂草案徵求意見稿)》公開徵求意見的通知。
文件顯示,網路安全審查重點評估採購活動、數據處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險。還包括國外上市後關鍵信息基礎設施,核心數據、重要數據或大量個人信息被國外政府影響、控制、惡意利用的風險以及其它可能危害關鍵信息基礎設施安全和國家數據安全的因素。
並且,審查覆蓋範圍更廣:包括產品和服務使用後帶來的關鍵信息基礎設施被非法控制、遭受干擾或破壞的風險;產品和服務供應中斷對關鍵信息基礎設施業務連續性的危害;產品和服務的安全性、開放性、透明性、來源的多樣性,供應渠道的可靠性以及因為政治、外交、貿易等因素導致供應中斷的風險;產品和服務提供者遵守中國法律、行政法規、部門規章情況;核心數據、重要數據或大量個人信息被竊取、泄露、毀損以及非法利用或出境的風險等。
美國收緊上市規則的同時,中國公司也面臨習近平當局更嚴格的審核,這促使更多中國公司被迫尋求在上海、深圳的交易所上市,未來在香港上市也會更難,中美金融博弈也會更難。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)