2020年6月8日，「一帶一路」倡議供應鏈基地在中國江蘇連雲港開工建設。（圖片來源：TPG/Getty Images）
【看中國2021年9月30日訊】（看中國記者古望琴編譯/綜合報導）中共政府的「一帶一路」計畫被外界指控是債務陷阱，可能比全世界的分析家們所報導的要更深遠。總部設在美國的AidData週三發布最新版的《全球中國官方金融數據集》（Global Chinese Official Finance Dataset）聲稱，中國通過使用特殊目的公司（SPV）向窮國的私營公司提供貸款，避免向窮國的央行提供貸款，從而向世界銀行的債務人報告系統少報了對窮國3850億美元的貸款。
《日經新聞》表示，這增加了窮國落入債務陷阱的可能，唯一能爬出來的辦法是，向中國出售具有地緣政治意義的資產，比如說割地。
高成本但卻備受追捧的中國貸款
20年前，當發展中國家陷入經濟困境時，它們只能求助於一處：西方主導的一系列機構，例如國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行（World Bank）和經濟合作與發展組織（OECD）發展援助委員會(Development Assistance Committee)。
隨著中國成為全球經濟的關鍵參與者，情況發生了變化。中國有時與西方領導的機構合作，有時獨立運作。多年來，學者們一直在思考這對發展中國家意味著什麼。這一問題的焦點通常在於中國用於基礎設施項目的長期貸款，以及這些貸款是否值得借款人承擔金融和政治風險。
AidData 這次披露的通過SPV借出的貸款，金融成本就很高。例如，2000年至2017年，中共在「一帶一路」的旗幟下，為巴基斯坦的基礎設施融資，做出了總價值343億美元的承諾，其中至少有278億美元，是以類似商業貸款的方式貸出的，而且優惠幅度有限。經濟合作與發展組織的發展援助委員會（OECD-DAC）等組織，提供給發展中國家的貸款只收取1.1%的利息。而中國向巴基斯坦提供的貸款，平均利率達到了3.76%。
儘管利率高，但是一眾窮國還是向中國尋求更多的貸款。《日經亞洲》援引AidData執行董事帕克斯（Bradley C. Parks）的話說：「通過特殊目的公司和合資企業借款，在資產負債表以外的安排下，讓窮國政府能促進大型公共基礎設施項目的實施，而不會在債務限額方面出現問題。」來自中國的隱性債務也有助於各國避免，因擔心外國勢力介入國家戰略資產而產生的國內政治阻力。例如，59億美元的中國/寮國鐵路項目，就是通過中國進出口銀行的隱性貸款資助的，數額相當於寮國GDP總量的1/3。
同樣，一些非洲國家高度腐敗的統治者，也嚴重依賴中國的不明貸款來維持統治。根據中國非洲研究計畫（CARI），讚比亞欠中國公共和私人貸款人的債務達到了66億美元，這幾乎是前幾屆讚比亞政府披露金額的兩倍。
「一帶一路」債務陷阱
中國2013年公布「一帶一路」倡議後，迄今已對約163個國家投資超過8430億美元，已經讓42個窮國背上了超過本國GDP10%的中國債務。如果將隱性債務考慮在內，情況可能會更加可怕。帕克斯說：「根據對165個國家的少報估計，平均每個政府少報的中國隱性貸款，數額相當於各國的GDP的5.8%。其中45個國家從中國的貸款規模，已高於GDP的10%。
大筆中國資金滾滾流入，已引發地方反感。巴基斯坦西南部的俾路支省（Balochistan）的民眾說，他們幾乎沒得到好處；好戰份子還發動了一系列攻擊，妨礙中國投資。
派克斯表示：「許多外國領袖起初渴望趕搭一帶一路的熱潮，如今因為債務的不可持續，紛紛暫停或取消中方基建的計畫。」
AidData的研究指出，過去兩年來，北京的貸款速度已因借款國的反彈而放緩。
世界機構繼續保持漠視態度
根據《日經亞洲》的一份報告，世界銀行和國際貨幣基金組織已經意識到這種情況，但迄今為止還是沒有採取行動，這是因為，國際貨幣基金組織和世界銀行深受北京的影響，對中共的欺騙性伎倆，自然態度高度寬鬆。
世界銀行最近因篡改「經商便利度排名2017」，使中國看起來是比實際情況更好的投資目的地而受到批評。國際貨幣基金組織現任總裁克里斯塔利娜• 格奧爾基耶娃被指控篡改排名，使結果有利於中共。她在2017年領導了世界銀行。
中共的債務陷阱，已使全球多個經濟體陷入癱瘓。寮國、柬埔寨、斯里蘭卡和多個非洲國家都陷入了中共策劃的債務危機中。受害國最終往往將其戰略資產出租給中國企業集團，使中國對這些國家的政治和經濟格局擁有巨大的影響力。
印太地緣政治專家維克蘭特·索達克（Vikrant Thardak）表示，世界銀行和其它相關國際機構必須從沉睡中醒來，調查中共的不良行為。世界必須認識到中國令人不安的「一帶一路「和其它多邊項目的真正目的，必須防止中國對小經濟體的敵意收購，不能再讓中共隨意折騰世界規範和基於規則的世界金融秩序。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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