網絡23條回魂 邱騰華：現時立法環境完備(圖)

商務及經濟發展局局長邱騰華明言會重推有「網絡23條」之稱的《版權修訂條例》。（圖片來源：香港政府視頻截圖）

【看中国2021年9月10日讯】被稱為「網絡23條」的《版權修訂條例》曾於2011年和2014年被港府推出，不過未能在立法會獲得通過。香港商務及經濟發展局（簡稱「商經局」）局長邱騰華接受訪問時明言會重推《版權修訂條例》。他說，因應國家十四五規劃，香港要成為區域知識產權貿易中心，加上今年香港選舉制度被修改後，認為現時立法環境完備，政府應把握機會。

早在2011年，港府就已經將《2011年版權（修訂）條例草案》刊憲，草案將網民「惡搞」等屬二次創作的作品均列入侵權範圍。事件引起網民爭議，認為是剝奪市民的言論及創作自由，嚴重違反《基本法》。相關民調數據顯示，超過半數的網友不支持草案。

《2011年版權（修訂）條例草案》原定於2012年5月的立法會上恢復二讀。由於人民力量立法會議員陳偉業提出1,700多項修訂，秘書處需時數星期處理，無法按原訂時間表提交立法會，令修例暫時擱置。

之後政府推出《2014年版權修訂條例》，雖然有「減辣」，把戲仿、諷刺、滑稽、模仿、評論時事等納入豁免範圍，但翻唱歌曲、改詞二次創作仍不獲豁免，繼續遭到社會反對。

當時民主派立法會議員「拉布」三個月，經歷多次流會。在2016年4月立法會休會前，草案仍未能完成審議，當局宣佈「作罷」，應屆政府不會再向立法會，提交任何有關版權條例的提議。

當年有網民團體不滿當局處理草案的手法，完全不接受議員及民間團體提出的修訂。也網民認為，不應該將版權無限放大，到威脅言論自由的地步。時任泛民會議召集人何秀蘭表示，草案作罷並非最好結局，亦非最壞結局，認為最好的結果是通過民主派議員提出的修訂，令草案與時並進之餘，保障港人資訊流通自由和創作自由。

她還指，如果大家用改圖去表達不滿，出啖氣，都可能構成刑事罪行，那麼民主派議員有責任保障市民的公民權利，不會幫政府通過惡法。

時隔5年，「網絡23條」大有捲土重來之勢。尤其在民主派議員被「離開」後，立法會再無反對聲音。

商經局局長邱騰華接受有線新聞專訪時表示，是時候重提修例。他說，本港知識產權保障落後，而國家十四五規劃中，要求香港成為區域知識產權貿易中心，目前香港的知識產權「未能夠跟上國家給我們的任務」，又指版權條例落後10年，若欠奉完善法例，則影響公眾信心，因此要將《版權修訂條例》再度提上議程，咨訊業界，並及早作出修訂。

不過邱坦言，目前沒有諮詢的時間表，又指香港選舉制度被修改後，為修例創造了立法環境，認為政府應把握機會，相信新當選議員會認真審議草案。