港人「延遲強制離境」詳情 美9月底公布(圖)

美國總統拜登上月初簽署備忘錄，允許在美港人居留18個月，期間可以工作。圖為俄勒岡州議員默克里發表演說支持香港。（圖片來源：美國之音）

【看中國2021年9月3日訊】美國總統拜登上月初簽署備忘錄，為在美港人提供18個月的「延遲強制離境」（DED）待遇。港人在留美期間可以申請工作許可（work permit）。美國公民及移民服務局（USCIS）向自由亞洲表示，合資格港人自動取得DED待遇，保證在2023年2月5日前不會被驅逐出境，申請就業許可時，須提交身份證明及符合受惠證明，9月底聯邦公報會公布詳情。有指計劃將受惠大批留在美國的香港人。

港人陳先生在美國留學，畢業後找到工作並獲批工作簽證，但疫情導致他遭公司解僱。因港版國安法在港實施，環境轉差，打擊了他回港的意欲，故他選擇以旅遊簽證繼續留在美國。陳先生說，希望透過工作簽證申請綠卡，最終定居美國；18個月的「延遲強制離境」（DED）待遇幫了他大忙。

陳的旅遊簽證到10月尾就完結，DED計劃令他可以繼續留在美國，不止可以留下來，更可以工作。不過他擔心18個月之後，政策是否有改變，美國政府能否向港人派發綠卡。

自由亞洲電台向美國公民及移民服務局（USCIS）查詢申請就業許可細則，對方回覆指「 DED無需申請，但如果希望獲發工作許可，申請人需要提交身份證明及符合受惠DED的證明。詳情將會在聯邦公報中公布，以執行總統的備忘錄，預計將於9月底發布。」

如何證明申請人的香港居民的身份，以特區護照或BNO入境美國有無分別？美國會否對申請人的政治立場，和政治背景進行資格審查？USCIS僅重申DED不是特定的移民身份，受惠DED的香港居民不會在指定時內，即2023年2月5日前被驅逐出美國。

USCIS又指，當聯邦公報發布後，就會馬上更新其有關DED的網頁。現時在該網頁上已經有申請就業許可的表格「I-765」，以及申請短暫離開美國旅遊的表格「I-131」，目前在美的利比亞居民及委內瑞拉居民，都在DED的受惠範圍之內。

康奈爾大學法學院教授、美國最高法院成員耶爾-洛爾（Stephen Yale-Loehr）表示，拜登政府作出了保護港人的第一步，未來或還需要做更多的工作，例如參考八九六四事件後，美國總統布什頒布行政命令，暫緩驅逐害怕回國的在美中國留學生，並推出就業許可措施。到了1992年，美國國會通過《1992年中國學生保護法案》，允許他們申請綠卡，該特殊的綠卡被後人稱為「六四綠卡」。

耶爾-洛爾說：有很多事都可以幫助在美港人。首先，總統可以延長最初的18個月期限；其次，國會可以通過法律，為他們提供在美獲得綠卡的途徑；第三，在美港人可能有其他獲得綠卡途徑，包括與美國公民結婚，或者由任職的公司會幫助他們申請綠卡。

流亡美國的香港前立法會議員梁頌恆表示，預計國會在明年年中前通過《香港避風港法案》或《香港人民自由及選擇法案》。剛抵華盛頓的立法會民主派初選參選人張崑陽正積極向國會遊說，兩條法案都在國會上個會期提出過，而《香港人民自由和選擇法案》更只差一票幾乎通過。張崑陽的目標是其中一條法案，希望可在今年年底通過。