中國欲解地方債危機 銀行停貸恐為時已晚(圖)
金融機構開始收緊對地方政府平臺的放款，試圖防範化解隱性債務危機。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2021年7月27日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）公開數據顯示，截至2020年末，中央和地方政府債務總和為46.55萬億元人民幣。但隱性債務規模到底有多大，卻沒有確切數據，這也是中國金融面臨的最大風險。目前，越來越多金融機構開始收緊對地方政府平臺的放款，試圖防範化解隱性債務帶來的危機。
據《證券時報》報導，多位機構業務人士透露，多家銀行保險機構正加緊安裝埠，與財政部融資平臺公司債務及中長期支出事項監測平台聯調測試。
今後，銀行保險機構向地方政府相關客戶提供融資前應查詢上述監測平臺，對於不涉及地方政府隱性債務的客戶，銀行保險機構應落實防範化解地方政府隱性債務風險政策要求，按照市場化原則，依法合規審慎授信，防止新增地方政府隱性債務；對於承擔地方政府隱性債務的客戶，銀行保險機構不得新提供流動資金貸款或流動資金貸款性質的融資。
有機構人士反映，目前市場上出現不少因融資方存在隱性債務被暫停放款項目——即便募集資金已到達機構賬戶。而如果擔保人涉及隱性債務，相關項目也存在叫停風險。
目前已有暫停放款案例出現，另有信託公司內部人士透露，北京轄區信託公司有多個地方政府平臺項目因擔保人涉及隱性債務被叫停。
另外，城投平臺融資的一些特殊路徑也在新的監管環境下遭到「封堵」。有信託公司合規部門負責人表示，此前市場上存在一些投資單個城投平臺公司債的信託產品，根據最新監管要求，不得通過理財、信託、保險、融資租賃等方式違規向融資平臺公司提供融資或繞道置換不符合條件的隱性債務。
業界認為地方政府隱性債務是中國最大金融風險
公開數據顯示，截至2020年末，地方政府債務餘額為25.66萬億元，加上納入預算管理的中央政府債務餘額20.89萬億元，中央和地方政府債務總和為46.55萬億元。但業界普遍認為地方政府的隱性債務，才是中國金融面臨的最大風險。
地方政府的隱性債務主要是以各種融資平臺作為載體，通過多種形式舉債形成。這部分債務多數沒有納入政府債務限額管理，且其舉債行為並不規範，不乏違規甚至違法情況。
地方政府的隱性債務規模究竟有多大，誰也不知道。來自中誠信國際研究院的數據顯示，截至2020年末，全國存量城投債共計11555只，債券餘額共計9.15萬億元。從債券期限看，以3∼7年期為主，存量城投債餘額繼續創歷史新高。
在合力圍堵地方隱性債務的同時，北京當局也在加速地方債的發行。
今年全年新增地方債規模為4.47萬億元，包括一般債券8200億元、專項債券3.65萬億元。1∼6月，全國地方已發行新增地方政府債券1.48萬億元，其中一般債券4656億元、專項債券1.01萬億元。下半年，還有3萬億元新增地方債在路上。
網友表示，「品行差的官員和私人資本組成的城投能幹什麼好事」，現在試圖化解地方隱性債務已經遲了，「債務危機一旦爆發，（後果）不堪設想」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)