菲「親中賭局」輸了 杜特爾特恐走回頭路？(圖)

圖為2017年5月15日，菲律賓總統杜特爾特與習近平在北京雁棲湖會面。(圖片來源: Roman Pilpey-Pool/Getty Images)

【看中国2021年7月25日讯】菲律賓總統杜特爾特（Rodrigo Duterte）自從2016年上任以來，一直皆採行親中政策，其中包括了積極參與「一帶一路」政策等，可是專家分析指出，近來因為南海爭議不斷，菲律賓並未從中國取得任何的好處，所以決定重新擁抱美國。

根據《美國之音》報導指出，美國蘭德公司（Rand Corporation）的高級研究員格羅斯曼（Derek Grossman）表示，杜特爾特上任之後的政策是「再見華府，你好北京」，他的目的除了要吸引中國的基礎設施投資之外，更期待中方能夠逐漸軟化其在南海的行動。

哈德遜研究所高級研究員、南亞與中亞研究項目的主任、前巴基斯坦駐美大使侯賽恩·哈卡尼（Husain Haqqani）向美國之音表示，杜特爾特總統下了賭注，但卻賭輸了。

杜特爾特於任期間已多次訪中，更積極參與了「一帶一路」計畫，希望中菲雙方能夠共建「一帶一路」，並加強彼此於各領域的合作，但迄今卻一無所獲。格羅斯曼認為，菲國希望能夠擱置主權爭端，而與中國聯合勘探開採南海的自然資源，但這也沒有發生，且雙方更於南海的爭端方面，更持續加劇。

2019年4月，菲律賓當局向北京提出外交抗議，因在南中國海菲律賓所管轄的帕加薩島（中國稱為中業島）的附近發現了多達275艘的中國漁船。同年6月，中國漁船撞沉一艘菲律賓漁船，再度引發菲方抗議，直指中國是故意撞沉其漁船的，還對落海的菲律賓漁民置之不顧。

最近一次是在今年3月，有200多艘中國船隻停留於南中國海的惠特森礁（中國稱為牛軛礁）。據美國有線電視新聞網CNN的報道，專家直指這些藍色塗裝之船隻，即是中國的海上民兵「小藍人」部隊，其由解放軍資助的，可說是北京控制南中國海的重要部分。但北京對此予以否認，聲稱這些船隻僅是在當地避風而已。

由於中國民兵船長期滯留於菲律賓海域，而激怒了菲律賓朝野。6月12日是菲律賓的獨立紀念日，有上千名菲律賓人聚集在中國大使館前進行抗議，並要求中方船隻離開菲律賓海域，有民眾手持反對中標語，高喊著「中（共）國離開」、「打倒帝國主義」等口號。反對陣營聯盟1SAMBAYAN的召集人、菲律賓前眾議員柯梅那瑞斯（Neri Colmenares）也出席了示威活動。他向中央社記者表示，今日是菲律賓獨立紀念日，不過我們認為我們並不是獨立的，因為中方不僅控制了西菲律賓海，更控制我們的經濟，甚至我們的總統。在此種情況下，一個國家如何能夠聲稱自己是獨立的呢？

哈德遜研究所的高級研究員哈卡尼（Husain Haqqani）指出，杜特爾特在此場局賭輸了，隨著北京在南海的野心持續升級，杜特爾特欲從北京獲得支持的可能性渺茫，又加上明年菲律賓即將舉行大選，因此杜特爾特正在轉向美國。

先前杜特爾特曾經多次喊話，揚言將終止與美國的《訪問部隊協議》（VFA），不過菲律賓的國防部長洛倫扎納（Delfin Lorenzana）在21日公開稱，該協議不會終止，僅會增加一些執行附錄。

杜特爾特對於美國的態度從去年中就開始發生了180度的轉變。格羅斯曼表示，去年7月，杜特爾特領導下的菲律賓外交部破天荒第一次公開承認了關於2016年對於馬尼拉有利的國際仲裁案。這是杜特爾特一直都不願做的事，而在去年9月，這個在半年之前還熱情地談論北京，而對華盛頓則持負面態度的總統，卻在聯合國大會上發表講話之時稱，仲裁是事實，不能夠推翻，菲律賓將會繼續支持該裁決。這是史無前例的。

格羅斯曼說，杜特爾特的態度證明了「菲律賓除了美國之外，沒有任何人能夠依靠，因為北京對於菲律賓已經構成了生死攸關之威脅。」