北京令巴基斯坦心寒 陷債務危機要求减債遭拒？(圖)

​​​​​​​巴基斯坦瓜達爾（Gwadar）港是中國一帶一路計畫的重要組成部分。（圖片來源：AAMIR QURESHI/AFP/Getty Image）

【看中国2021年6月2日讯】中國推動的「一帶一路」計畫，令許多國家陷入債務陷阱。日前巴基斯坦的債務問題已正在升級，其於中巴經濟走廊（China-Pakistan Economic Corridor，CPEC）的框架之下，巴國欠北京所資助的能源項目之債務，已經超過了310億美元。而對於立即到期的30億美元債務，巴方懇求中方給予免除，可是卻遭北京堅決拒絕，如今巴基斯坦已進入了主權債務「危險區」。

根據香港《亞洲時報》（Asia Times）引述相關報導及工業分析師的話報導，巴基斯坦的債務，主要是為了建立獨立發電廠（Independent Power Producer，IPP）而和中國簽訂的「必付合約」（Take-or-pay）所欠下的，其大大地超過了投資這些工廠所花費的190億美元。

依照「必付合約」的規定，到了2025年，僅向電力公司，巴基斯坦就必須要支付達59億美元的用電付款。不過按照巴基斯坦現今的用電率，最終付的錢將會多的多。

雖然因為產能過剩，以及巴基斯坦電力部門沒能發展國家電網與相關的輸送系統，來充分滿足基層的需求，所以許多工廠實際上並沒有生產電力，可是他們還是欠下了此筆錢。現在這些合同被認為是在苛刻的條件之下，也就是在巴基斯坦面臨嚴重的電力短缺之時所簽訂的。而伊斯蘭堡方面也向北京方面提出了重新談判的購電協議，但中方卻拒絕作出讓步。

中巴經濟走廊建設項目分布圖(圖片來源：公有領域 維基百科)

中國在回應巴基斯坦提出的重新談判請求之時，聲稱任何債務減免皆需要中國銀行對於提供信貸的條款與條件作出修改，其中包括了國家開發銀行及中國進出口銀行在內的銀行，它們都不願意修改早先與政府所達成協議中任何的條款。

目前巴基斯坦已進入了主權債務「危險區」，因為截至2020年12月30日為止，其總負債已達2940億美元，占其國內生產總值的109%。有經濟專家預測，若巴基斯坦的債務繼續以現在的速度增長，那麼到了2023年底，該債務與GDP的比率將可能翻倍。

據巴基斯坦統計局在本月所公布的數據顯示，2020至2021年的10個月之內，該國的貿易赤字出現了兩位數的增加，從去年同期的174億美元增加到196億美元。

巴基斯坦在可怕的債務背景之下，北京政府卻拒絕了巴方重新談判獨立發電廠購電協議之請求。一項由巴基斯坦證券交易委員會（SECP）的前主席領導的調查報告顯示，該國電力部門已經存在廣泛的不良行為。

報告中披露，巴基斯坦大約有16家獨立發電廠，其中的7家是中國的，其在2至4年之間內獲得「暴利」。雖然協議規定，它們能夠於投資的基礎上獲得12至15%的利潤，然而有些卻高達了70-90％的利潤。

巴基斯坦政府消息人士表示，到了2023年，總電量支出將會猛增到98億美元，儘管中國企業並不生產任何電，可是它們將會獲得其中一半的付款。