卡車司機之死揭開定位系統與政府的畫皮(圖)
3000萬卡車司機的「黑匣子」困局
【看中國2021年4月10日訊】如果不是因為金德強師傅，很多人都沒什麼機會和卡車司機對話，就像我們。在金德強去世三天後，全現在就此事和多位卡車司機做了訪談，發現他們和想像中完全不同。
卡車司機說話謹慎而克制，語氣可以說輕言細語，即使是在表達義憤填膺時。一如金德強留下的遺言。
4月5日，金德強途經唐山市豐潤區超限檢查站，因北斗定位掉線，被處以扣車、罰款2000元。隨後他去附近的商店購買了一瓶農藥，在留下遺言後服毒，並於當日23時搶救無效離世。
自殺前，金德強在微信群中說，「我不是不值2000元錢，我是為了廣大卡車司機說句話……」
在金德強去世消息傳出後，「所有卡友（指卡車司機）都在轉發這個消息。」河南禹州卡車協會會長王曉偉說。
卡車司機遺言
儘管事件細節需待有關部門調查公布，但卡車司機們對於幾年前開始強制安裝的北斗系統有諸多不解，這個安裝到自己車上威力無窮的「黑閘子」背後有各種推手，但從這個產業鏈中獲益的同時，如何保證其承擔起相應的責任？
如果最終的成本和風險全部壓到司機這個環節，崩潰也就難以避免。
難以捉摸的掉線
4月8日，王曉偉一大早就到了金德強所在的村子，他湊了一萬塊錢想轉給金大哥的妻子。
此前，王曉偉在公眾號「貨運卡車協會」上發文投訴，河南省禹州市存在藉助安裝「視頻監控系統」亂收費，瘋狂斂財高達兩千萬。他說，當地此前要收取每個月一百多元的「北斗培訓費」，司機們還不得不再支付2700元安裝「視頻監控系統」，實在不堪重負。
具備衛星定位功能的汽車記錄儀開始於2013年1月1日，當時交通運輸部做出了規定，12噸以上固定參數和用途的車輛，例如貨運車輛和半挂牽引車輛等，必須安裝北斗行車記錄儀。
除了貨車，「兩客一危」即從事旅遊的包車，三類以上班線的客車和運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸品的專用車輛也都必須安裝北斗行車記錄儀。
其目的是對涉及公共安全的車輛進行不間斷的監控。
車輛年審和營運證的年審需要北斗設備的安裝證明。一位廣東的物流公司車隊負責人對全現在表示，記錄儀早已經是貨車的標配，不裝車輛就無法過年審，拿不到營運證。
記錄儀可以每時每刻監控貨車的行駛軌跡和速度。對貨車來說，任何路段超過100公里/小時即可認定為超速。此外，旅遊包車、校車及危險物品運送車輛對路線和車速有特定的要求，亦可實施監控。針對疲勞駕駛，單個駕駛員不得連續駕駛超過4個小時，違規也會被記錄、上報。
不過，不管是安裝費還是服務費，各地的收費標準都不相同。
根據媒體報導及卡車車主在論壇上反映，各地安裝記錄儀的費用都不相同，主要在1000-3000元之間。此外，每年還需要收取服務費，在400-700元之間。部分地方還有標價140元一節的線上培訓費。
一致的是，這個設備是跑運輸的必備。
在部分地區，記錄儀直接成了一個罰款、創收工具。王曉偉表示，有的地方可以在記錄儀上調取過去長達六個月的行車記錄，這個過程中很難完全避免違規，（畢竟連開4個小時即被認定為疲勞駕駛）。「這本來是防疲勞駕駛的，但是成了我們卡車司機的困擾。」
有從業者表示，如果沒有規定的話，司機有動力關閉記錄儀。比如規定開車每四個小時需要停車休息20分鐘以上。關閉記錄儀可以直接規避監測。
但事實上，直接將記錄儀關閉屬於違法行為，一旦被查處將面臨高額罰款。
對於掉線這個關注度最高的事件誘因，不同的人有不同的猜測。有卡車司機說，自己所在的公司，掉線3分鐘以上，後臺會發出警報，再由公司通知司機回來維修。但與此同時，沒有收到警報、公司沒有通知、通知了司機卻沒有看到，都可能成為定位系統長期掉線而不知的緣由。
據瞭解，貨車上的定位系統出現掉線的情況一般有三種：一種是記錄儀質量差，一種是運營商的信號差。還有一種是人為的，阻斷信號，司機稱為「拔線」。
早在2014年，就有一位河北卡友在「卡車之家」上發帖抱怨，「車上的北斗衛星怎麼能讓他不工作啊」。這從側面證明，現實中的確存在惡意關閉信號的情況。
有人說掉線再所難免，但也有司機稱，設備掉線的情況並不經常發生。一位卡車司機向全現在表示，從幾年前開始強制安裝到現在，只在河北滄州發生了唯一一次設備掉線情況，經過警告後，馬上把設備修好即可，並沒有罰款情節。前述車隊負責人也表示，過去兩年時間裏幾乎沒有出現過記錄儀掉線的情況。
不過現實比法規條文要來的更加複雜。司機行駛過程中如何判斷記錄儀是否故障？故障發生後，如何認定是認為惡意損壞，還是機器自己發生故障？都成了難以界定的問題，被交警抓到後對應的處罰措施也不同。
根據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第三十八條第一項：破壞衛星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛星定位裝置信號的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處2000元以上5000元以下罰款，並責令整改違法行為。
而《道路運輸車輛動態監督管理辦法》第五章第37條規定，道路運輸經營者使用衛星定位裝置出現故障不能保持在線的運輸車輛從事經營活動的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正。拒不改正的，處800元罰款。
金德強被扣車並處罰款2000元，顯然是被認定為惡意干擾、破壞記錄儀。
法規之下，記錄儀相當於是司機自己花錢的一個貼身交警，時刻盯著車輛是否有違章。
正常運營時，這個記錄儀的功能就像飛機上的黑匣子，記錄和保存車輛的行駛信息、駕駛員信息。一位從業者表示，如果記錄儀設備出現故障，自己恢復了出廠設置，那麼一旦被查，基本上就面臨處罰。非人為故障下，記錄儀對車主來說這就成了一個黑盒子。
微博博主@毽客逆風飛揚8日發布的一則視頻中，一位卡車司機表示，自己於今年年初在寮國跑了兩個月，期間車上的記錄儀自動掉線，回國後就即被罰了2000元。原因就是被認定為惡意破壞記錄儀。
但作為司機的他認為，坐在駕駛室內，連甄別其是否掉線都未必做得到。「有時候屏幕是亮的，但實際上已經掉線了。」
此外，部分執法人員只要發現記錄儀故障、掉線，即把所有原因都歸給司機。他憤怒表示，「今天卡友出事地方所在區域，每天已經把記錄儀當作日常的處罰工具了，誰沒連網就直接罰錢。」
視頻最後，司機師傅長嘆一口氣：「我也做不了什麼，但是我可以保證，這個事情如果沒有妥善處理，這個區域以後我堅決不去，餓死也不去。」
治超積極戶
一個在卡友間流傳甚廣的段子是：寧可繞地球半圈，不走豐潤半步。
豐潤區，是河北唐山7個直轄區之一，也是被卡車司機們頻繁投訴最多的地區之一。據王曉偉透露，豐潤是出名了的，被罰的司機非常多：「反正他們就是能找各種藉口罰錢。」
「用手機燈光照我苫布，只要能照進去就是五千塊啊，還有苫布破洞的、繩子拉壞的、大箱拿手一抹能擦出土來、輪胎帶泥土的，不截沒事，截住就五千塊。」就在金德強事件發生的半個月前，一位年輕的卡友在「卡車之家」發文控訴。類似這樣的抱怨聲不絕於耳。
而早在2019年，就有人發文提示卡友：「以後唐山的貨能不來就不要來了，因為唐山豐潤的城管開始專門逮大車，半挂只給總重20噸，只要逮到就要罰1萬到2萬的罰款，太黑了。」
這一系列的「嚴執行」的源頭，來自於交通運輸部下發的《2018年全國治理車輛超限超載工作要點》。這一文件的出臺，強調了規範「治超執法工作」。隨後，唐山召開動員會，表態要開展全域治超，創建無超載超限城市。
從動員會上的講話來看，各地交通運輸部門和公安交管部門展開的一系列動員，都明確提出「以優化營商環境為目標，以解決多頭執法、重複罰款為重點，著力規範治超執法行為」。這也就意味著，管理部門想要通過新的科技手段，來縮小曾經出現的「過度治超執法」的灰色空間。
唐山市作為河北省的治超典型，建立了16個檢測站，僅次於面積廣、又處於交通要道的張家口。這16個監測站，從進唐山，到出唐山，天羅地網，把整座城市包裹得嚴嚴實實。
一位唐山有關人士透露，豐潤檢測站原來主要是治超重，攔住之後進站稱重，「路政一般是用眼晴看一下，就大概知道超不超載了，然後開進去稱重。」
裝了車載系統後，就能通過北斗車載終端進行實時監測，監測是否超速、疲勞駕駛，甚至可以觀測到實際駕駛人員和北斗終端插入的IC卡駕駛人員身份信息是否為同一人，以防止借用親屬身份超時駕駛。
該知情人士表示，「只要能把車攔住，怎麼能挑不出問題呢？這麼大的車，找點毛病不容易嗎？」
本意是實現不停車預檢，減少路政和交警的灰色收入的政策，落到某些基層後，卻因為執行的標準和細節跑偏，讓本可以減少疲勞駕駛、超載風險的貨車司機從受益者，成為潛在的「唯一受害者」。
據《中國卡車司機調查報告》顯示，3000萬卡車司機，承載了中國76%的貨運量。其中就提到，不同地方和部門對卡車司機的違法違章處罰標準的不統一，讓司機們無所適從。
「部分執法者的罰款很可能把卡車司機一整趟的運費都罰光。」中國勞動關係學院教授聞效儀曾建議，各部門、各省份之間要根據具體問題提出適合於現實、具有可操作性的統一執法標準，將政策儘可能地細化、明晰化。
悲劇幾乎是不可避免地發生了。
難言的司機
王曉偉說，現在貨運市場非常困難，不如2018年之前。滿幫平臺也會加價，要先付兩百塊錢，才能看到貨主號碼，「以前都是免費使用」，「現在信息化太發達了，如果沒有老貨源，要是靠平臺真是虧死了。」
費用越來越多，但成本卻無法壓縮。如果節假日免收過路費，司機也沒有真正得到實惠。「所有的費用都讓中間商收走了，因為免過路費時的時候，人家貨主就會壓價」。
遺書的尾聲，金德強留下了自己的車牌號，1308。這個車號上曾經承載著一家人希望，是他10年運輸事業的縮影，也是被強硬扣下時，壓垮他的最後一根稻草。
王曉偉也試想過很多次，遇上罰巨款又收車的情況，「估計跪下都不行」，說遍好話無果後，還是只能去買了農藥，以最慘烈的形式倒在了檢收站。就像金德強遺書中所說的，他是「為了廣大卡車司機說句話」，「用我的死來換醒領導對這個事情的重視」。
「司機面臨的情況就是這樣。誰想死？最簡單的道理，誰想死？」王曉偉說，金德強事件出來後，幾乎所有卡車司機都在轉新聞，「誰能保證不會再有下一個金德強？」
(文章僅代表作者個人立場和觀點)