2021國防總檢討 國防院戰略分析出爐(組圖)

針對國防部公布的「2021四年期國防總檢討（QDR）」，國防院分析，能看到不對稱作戰的戰略延續性。

【看中國2021年3月21日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）國防院分析了國防部最新的國防總檢討，從「迫使敵犯臺失敗」能看到不對稱作戰的戰略延續性，另外，因國軍陸續獲得遠程打擊武器，讓臺海防衛作戰「重層嚇阻」也能向外延伸，不僅殲敵於灘岸，還能拒敵於彼岸。此外，退輔會今表示，為深化與美國交流，近期可望通過外派人員的預算，預計今年第3季會外派人員赴美國。

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國防「戰線延伸」 國防院分析：拒敵於彼岸

綜合中央社及聯合報報導，國防部日前公布「2021四年期國防總檢討（QDR）」，而在國防部智庫及國防安全研究院20日所發布的最新一期「國防安全即時評析」中，中共政軍與作戰概念所研究員歐錫富以「2021四年期國防總檢討（QDR）特色」為題撰文分析。

歐錫富表示，QDR強調發展不對稱戰力，新增了「迫使敵犯臺失敗」重要概念，而發展不對稱戰力、迫使敵犯臺失敗的概念，過去都出現在國防部正式文件中，可見軍事戰略之延續性，同時必須與時俱進，隨著時空環境的改變而進行調整。

針對2017年5月的漢光33號演習落幕，歐錫富表示，軍方當時將「灘岸決勝」的作戰範圍，向外延伸到「濱海決勝」，灘頭則是殲滅零星敵軍的最後一道防線。但由於共軍近年來推動「超地平線登陸」作戰概念，從敵方視野外發動高速登陸突襲，致使臺灣的反登陸作戰思維也隨之調整，將「灘頭決戰」的概念略微修改，進一步強化濱海作戰及決勝能力。

針對敵軍來犯，歐錫富表示，未來國軍將在濱海集結，擊滅大部來犯敵軍，至於「2019中華民國國防報告書」也提及，依防衛固守、重層嚇阻軍事戰略指導，以發展「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」整體防衛構想，發揮「創新／不對稱」之作戰思維，達成「破敵奪臺任務失敗」作戰目標。

歐錫富認為，2021年QDR報告內容所出現的「迫使敵犯臺失敗」及2019年國防報告書的「破敵奪臺任務失敗」，儘管字面差異不大，不過，最新QDR是強調以避實擊虛的不對稱戰力，來打擊敵作戰重心及關鍵節點，並藉由海峽天塹地理優勢，來擾亂敵作戰節奏，在決勝點上「以我之合、擊敵之分」以迫使敵犯臺失敗。

歐錫富表示，隨著臺灣獲得遠程打擊武器，臺海的防衛作戰縱深從灘岸殲敵、濱海決戰，向外延伸至擊敵於海上、拒敵於彼岸，這就是隨時空變化與時俱進，自總統蔡英文上任之後，近兩期的QDR報告，都提到了「重層嚇阻」，皆為拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際及殲敵於灘岸。

「四年期國防總檢討（QDR）」是國防部重要出版品，國軍每4年就會根據情勢說明「未來要做什麼」，此外，根據「國防法」第31條規定，國軍必須在每任總統就職後的10個月內提出QDR。

專者歐錫富認為，自總統蔡英文上任後，近兩期的QDR報告，都提到了「重層嚇阻」，皆為拒敵於彼岸、擊敵於海上、毀敵於水際及殲敵於灘岸。

國防部保留「剌槍術」 熟悉訓練人士盼與時俱進

另外，因為國防部向立法院宣示保留「剌槍術」訓練，並聲稱要以「白刃戰」作為臺海防衛作戰戰技選項之一。

不過，有熟悉剌槍訓練的退役體幹班教官及網友表示，他們不反對保留刺槍術，但國軍現行的剌槍術方式及套路，一定要與時俱進、大幅翻新。

教官說明，道理很簡單，現行所有刺刀，早就已經刺不穿、刺不進、砍劈不了各式防彈背心，因為現在連民兵、武裝分子都有防彈背心，因此刺槍術的實用性已經不比2、30年前了，新兵訓練能夠用來鍛練體能，但志願役部隊應該不需要。

網友也認為，現代的步槍發展，越趨輕巧短小，且許多精密的輔助瞄準器材，亦逐漸成為了步槍的標準或重要的選用配備，包括快瞄鏡、夜視瞄準鏡、槍燈、雷射指引器，如此先進的步槍，早就已經不再適合用來執行白刃戰了。

針對國防部保留「剌槍術」訓練，熟悉訓練人士則能盼與時俱進。（以上圖片來源皆為軍聞社）

為深化與美國交流 退輔會盼今年第3季派員駐美

馮世寬22日將前往立法院外交及國防委員會業務報告、備質詢。根據今天已送到立法委員辦公室的退輔會報告，美國國會近期通過了多項友臺法案，包括「臺灣旅行法」、「亞洲再保證倡議法」、「臺北法案」及「臺灣保證法案」等，其中參議院與及眾議院也先後提出多項友臺法案，讓臺美關係日益穩固。

退輔會表示，為加強退輔聯繫，推動退輔會組織法修正，並已通過立法院審查，近期可望通過二讀及三讀，盼疫情趨穩後，能於今年第3季派員駐外，專責退輔會的事務交流聯繫。

為了深化跟美國交流，國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬於2020年宣布，將派駐2名具退伍軍人身分的人員駐美國華盛頓，並分別為簡任、薦任官。但最終因COVID-19疫情影響而延遲。

提及派駐美國原因，馮世寬當時解釋，先前美國退伍軍人協會來臺訪問，希望退輔會在美國能夠有辦事處，藉此加強聯繫與合作，並結合臺灣在海外的榮民團體。