學者認為,習近平為了全力鞏固自身權力,必須穩定跟周邊關係,這兩年對台關係應該是最穩定的。(圖片來源:Noel Celis - Pool/ Getty Images)
【看中國2021年3月12日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)中共全國兩會(人大、政協會議)剛剛落幕,兩岸事務專家學者觀察,包括資本介入市場、修改香港選制及在國際圍堵氛圍之下增加軍費,兩會對內、對外的戰略均以「維穩」為基調;在習近平要全力鞏固自身權力的前提下,需要跟周邊關係維持穩定,這兩年對台關係應該是最穩定的。
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根據中央社與自由時報報導,兩會閉幕式後,中共國務院總理李克強在隨後舉辦的總理記者會中,重申堅持「一個中國」及「九二共識」的對台方針,並宣稱在這一前提下,歡迎跟台灣任何政黨團體交往、開展對話。
遠景基金會今日上午舉辦「中共兩會揭示之中國發展政策及對台政策座談會」,出席者包括健行科技大學企管系教授顏建發、遠景基金會董事長陳唐山、遠景基金會執行長賴怡忠,以及中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑等。
顏建發:中共對台首重「維穩」
顏建發表示,今年兩會對中共總書記習近平來說,是確保政權的成績單、擘劃往後任期的企劃書。不只是要確立爭取第三任,甚至是更長任期的正當性,還要在國際舞台上表現出中(共)國「霸主」姿態。
顏建發進一步提及,不論是安內或攘外,兩會都在試圖對中國目前遭遇的內憂外患提出解方,並展現出「維穩」的態勢。
顏建發表示,香港回歸是中共前領導人鄧小平的政績,當前北京當局針對香港民主制度的破壞,被外界稱為「二次回歸」,而習近平的這個做法卻意味著「否定鄧小平的路線」,凸顯習近平在下一任期之前,必須極力鞏固內外部情勢穩定,以及走出屬於自身路線的情況。
顏建發表示,展望目前國際情勢,北京面對以美國為首的五眼聯盟,對美關係自總統拜登(Joe Biden)上台後,發展不如預期,他認為,未來這一兩年跟台灣的互動政策,應該不會有太多新意,而是持續維持對台騷擾;北京當局稱對台大政方針沒有改變的說法,預示北京對台灣充滿戰略上的定心及耐心,但也顯示中(共)國對台「沒辦法的無奈之舉」。
顏建發表示,今年中(共)國政府的工作報告把經濟成長的基準點設在6%,難度不高,外界甚至認為有機會上看8%。這樣的經濟成長率背後,則象徵北京當局願意釋放資金藉此保持經濟活絡,不會為了應對債務增加,刻意的放緩經濟成長。
顏建發表示,北京去年陸續簽署「中歐投資協定」及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),顯示中國仍具一定穩固的經濟基礎能夠支持。
根據中(共)國政府年度預算,今年度的國防預算金額是人民幣1兆3553億4300萬元(約新台幣5.8兆元),較去年成長了6.8%。
顏建發表示,中方過去奉行「槍桿子出政權」,如今這項概念也能適用在國際事務上。中方目前正面對國際圍堵的氛圍,與印度、日本及歐美國家在軍事上的對峙情形逐漸加劇。面對外部壓力,維持中(共)國的軍事地位,必然增加國防預算;除外部因素之外,中共近年來也持續推進軍事現代化進程,目標是在2050年成為能跟美國抗衡的軍事力量。未來中(共)國的軍費支出勢必持續成長。
林穎佑:中共對台採取消耗戰、以假訊息威嚇
林穎佑觀察,中國近年來購置包括航空母艦等各式新裝備,為了維持裝備運作,同時為了要留下與培訓優秀的軍事人才、安撫退役軍人,避免因「不滿待遇而上訪的事件」頻繁發生,藉由增加軍費維持國內穩定亦是重要手段。
林穎佑分析表示,中共對台的作戰,首先當然是希望能不直接動用武力,便能夠統一台灣,但若短期內難以達成和平統一,如何在不動用大規模兵力情況之下威懾台灣,就是可能選項之一;林穎佑表示,目前能看到共軍積極的運用灰色地帶戰略,並壓縮台灣戰略反應空間,還透過消耗戰方式拖垮台灣部隊的後勤接應等,這些都是灰色地帶戰略作戰的顯著案例。
林穎佑表示,北京也積極的透過代理人、不實訊息及輿論戰,分化台灣與民眾,藉此讓共軍可以在有限動武的情況下,就可以利用台灣内矛盾所帶來的分裂,達到首戰即決戰之目的;林穎佑提醒,中共現在利用假訊息操作的方式,是民主國家主要遭遇的難題,也就是「用民主機制反民主」,他提醒,國人當然能跟中共交流,但交流時應該具有危機意識,認識到「我們不是很安全」,藉此避免遭到有心人士的利用,政府也應該多加強宣導,讓民眾對於這類情況有戒心。
至於香港選制修改的議題,顏建發表示,北京當局關切的是香港應該如何扮演中國南方重要經濟體的角色,對於政治獨立性與自由、民主則不在意。香港短期內在國際金融體系中的地位並不會被取代,但時間一旦拉長,外資、人才的撤離會造成香港沒落的情勢,是極有可能發生的。
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