李克強被架空?人大常委會擴權 可任免副總理(圖)


中共人大常委會被指擴權,可任免國務院副總理。(圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images)

【看中國2021年3月9日訊】(看中國記者苗薇綜合報導)中共兩會正在審議人大常委會提出《組織法》修正草案。港媒指,草案授權常委會休會期間可決定「國務院其他組成人員」的任免,擴大對包括副總理等國務院領導層的任免權。有學者認為,這意味著李克強的權力將被進一步削弱,甚至完全被架空。

港媒3月9日報導,全國人大副委員長王晨5日在人大會議開幕式上發布「全國人民代表大會組織法(修正草案)」。

據介紹,修正草案包含「健全全國人大常委會人事任免權」,強調「為了保證國家機構正常有序運轉」,人大常委會在全國人大閉會期間,根據國務院總理的提名,可以決定國務院其他組成人員的任免;也可以根據中央軍事委員會主席的提名,決定軍委會其他組成人員的任免。

此外,人大常委會在此期間可以根據中央軍事委員會主席的提名,決定軍委會其他組成人員的任免。

報導分析,這項修改擴大了人大常委會的任命許可權。據中共憲法,全國人大閉會期間,全國人大常委會可根據國務院總理的提名,決定部長、委員會主任、審計長、秘書長等人選;根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。

港媒引述分析人士說,以前全國人大常委會只可任免國務院部委首長等部級官員,但修改組織法後,也可以任免副總理、國務委員、軍委副主席、軍委委員。

分析表示,依不成文規定,全國人大常委會通常兩個月召開一次,有特殊需要也可隨時加開會議,這意味著在全國人大閉會期間,國務院領導層可以隨時出現變動。

據自由亞洲電臺報導,當局此舉將進一步消弱總理李克強的權力。

報導引述山西憲政學者王志強的觀點,從表面看新修訂的《組織法》擴大了人大常委會的權力,但實際上在中國共產黨領導下,一切都是共產黨說了算,人大仍然是「橡皮圖章」。他說:「給你這個權力,具體權力也不是在你手裡,也是在最高層手裡,所以我覺得只不過調整人員跟方便一些,沒有什麼特別意義。習近平高層的權力現在其中了,基本上暢通無阻了,擴大一些權力,‘壞人’不能一個人全做了,旁邊要有一個橡皮圖章來替他說話。」

王志強說,草案一旦被通過,總理李克強的行政權力被消弱:「本來中共黨和政府兩套班子各有權職,現在都統一到黨的領導班子下面。李克強的權力在此之前就已經被縮小或者說基本上沒有實權了,這樣一來就更沒有什麼權力了。」

河北媒體人孫靜認為,全國人大只是一個橡皮圖章,並非真正的最高權力機構。因此,無論人大常委會有多大的權力,最終都是來自中共中央:「所以他是做表面文章,因為中共現在的極權超過毛澤東時代了。如果中央不同意,全國人民代表大會能通過嗎。」

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