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好難?兩會重提縮短教育 小學制年限變7次(圖)

 2021-03-08 06:16 桌面版 简体 打賞 5
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學生 英語 必修課
人大代表張紅偉近日提出調整中小學教育學制的建議,包括縮短小學、中學、高中乃至大專的學習年限示意圖。(圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images)

【看中國2021年3月8日訊】(看中國記者黎小葵綜合報導)北京「兩會」期間,人大代表張紅偉提出調整中小學教育學制的建議,包括縮短小學中學、高中乃至大專的學習年限。令人不可思議的是,中共建政以來,中國小學制年限至少變過7次,初中、高中學制也有多次變動。

人大代表建議縮短學生教育

《中國經濟周刊》報導,今年北京「兩會」上,人大代表張紅偉提出調整中小學教育學制的建議,他指學制太長會推遲就業時間,以及延遲婚育時間,增強人口老齡化等問題,因此應該縮短教育學制。

他進一步指出,中國孩子一般從7週歲開始上小學,高中畢業19歲,大學畢業23歲,若再接受研究生教育,走出校園時已是26、27歲「高齡」。如果是女性,按現有55歲退休的規定,她工作時間可能還沒讀書的時間長。因此,應該壓縮學制,將小學由6年制改為5年制,高中由3年制改為2年制,以及推行「10年義務教育」,即小學5年、初中3年、高中2年的學制。

張紅偉認為,如果按「5+3+2」模式,現階段應完全有可能普及到高中,這將大大優化中國人口知識結構,進一步提高國民整體文化素質,同時緩解人口老齡化、生育率低、人口紅利消失、延緩退休等社會壓力。

對此,民間存有一定爭議。

中國小學制年限曾多次變動

翻查資料發現,中國大陸的中小學學制並非一直都是「6+3+3」模式。

中共建政後到1990年代,中國小學學制在5年和6年之間至少變動7次,普通初中、高中的學制在2年和3年之間也多次變動,初中還曾有過較大範圍4年學制的實驗。

例如,在1951年公佈的《政務院關於改革學制的決定》中就規定,小學修業年限為5年,中學修業年限為6年,分初、高兩級,修業年限各為3年。換句話說,也就是「5+3+3」模式。

發表於1979年6月30日的《人民教育》期刊也顯示,1964年有關部門對中國學制改革曾提出一個供研究的初步方案。其中提到,全日制小學指全年有9個半月教學時間的小學, 修業年限為5年;全日制中學指全年有9個月以上的教學時間的中學,修業年限為4年。

此後到1980年,《中共中央國務院關於普及小學教育若干問題的決定》提出,中小學學制逐步改為12年。 1986年,《中華人民共和國義務教育法》出台中國實行9年義務教育制度。到2001年,《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》又提出「現實行『五三』學制的地區,2005年基本完成向『六三』學製過渡」。

到21世紀初,中國中小學學制逐步過渡到12年,即小學6年、初中3年、高中3年。

此前已有類似提案和建議

據《南都都市報》報導,學制改革一直是北京「兩會」熱點,類似提案或建議早在幾年前就有人大代表、政協委員提出。但民間對此建議各持態度。

「我覺得把高中納入義務教育挺好的,至於縮短學制…,」家住廣州番禺、孩子正在上低年級的王姓家長表示並不看好。她指出,現在學生的學習壓力已經有點大,要是縮短學制加重學生的負擔,其實也是在變相加重家長的負擔,因為家長得花費更多時間和精力,帶孩子參加課外補習班來完成本身可以在學校學完的課程和知識。如果說非要縮短學制,那也應該是在科學論證的前提下,在不增加孩子學習和家長經濟負擔條件下,做這件事情。

王姓家長坦言,「家長什麼苦都能吃,關鍵就是要利於小孩的生長發育。」

廣州市黃埔區香雪小學的一名小學語文老師也表示,學校學制縮短,無疑是加大了學生的負擔。

這位老師舉例所說,她所教授的語文課,其實在1至6年級的每個學段都有相應的授課任務安排。 「大家普遍覺得到了6年級就是複習階段,並沒有新內容的學習。這只是因為大多數學校出於應試考慮,已經壓縮了授課節奏,空出了6年級的複習備考時間。」若在小學階段既定學習量不變的情況下,再將6年制壓縮至5年,孩子們的壓力可想而知。

在她看來,解決問題的關鍵,不是把學制拉長或縮短,而是「有必要認真思考教育公平和教育資源合理分配問題,讓不同的孩子能找到屬於自己的出路,而不是唯成績論英雄,這對於解決社會老齡化和勞動人口缺乏的問題,也將帶來更大的幫助。」

事實上,今年北京兩會人大代表和政協委員提出不少奇奇怪怪的建議,包括結婚年齡降至18周歲、取消英語必修課、推進漸進式延遲退休、採集新生兒指紋、合法代孕等等。

對此,民間不禁感慨說,北京每年都有所謂專家、教授在兩會上提出奇葩提案,什麼「取消英語課主課地位」、「體育進高考主要考試科目」等等,「有人說這是蠢,大錯!體制內能當上教授,智商不可能低,其實這是壞!精心揣摩『上面』的潛意思,然後投其所好,現在申請國家社科時的選題也基本都是這個套路。」


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