拜登推遲禁止投資中共軍方企業的禁令(圖)


拜登1月20日在華盛頓特區的白宮簽署了一系列命令(圖片來源: WATSON/AFP via Getty Images)

【看中国2021年1月29日讯】(看中國記者成容編譯)拜登政府的美國財政部推遲了實施禁止美國人投資與中共軍方有聯繫的公司的禁令,這是川普在卸任總統前實施的禁令。

據英國《金融時報》(Financial Times)1月28日報導,川普在去年11月發布了一項行政命令,禁止美國人投資可能威脅美國安全的團體,其中包括在五角大樓黑名單中的中國公司。川普政府設定了禁令生效的最後期限為1月28日,但拜登政府27日表示,將禁令的生效期延長至5月27日。

同時,新政府開始審查川普對中共國採取的行動,包括將數十家中國公司列入五角大樓和商務部的黑名單,禁止對這些集團進行投資,或加大向它們出口技術的難度。

美國財政部海外資產控制辦公室(Ofac),通過發放所謂的「通用許可證」來批准延期執行禁令。川普政府本月初曾發布了許可證,將最後期限從1月11日推遲到拜登政府的1月28日。

前Ofac負責人史密斯(John Smith)說,川普團隊也造成了混亂,因為該禁令適用於與Ofac名單上同名的公司(來自五角大樓的名單),以及名稱「緊密」匹配的公司。

(行政命令的)這些措辭,沒有提供任何明確的指導,這意味著金融機構,不得不從可能成為製裁目標的數百家甚至可能是數千家公司中進行篩選。

莫裡森&富爾斯特(Morrison&Foerster)合夥人史密斯表示:「行業很快向Ofac和美國政府表明瞭這種情況是行不通的。川普政府沒有承認它採用了不可行的標準,而是簽發了一份通用許可,提供了兩週的休息時間,將這個問題留給拜登政府。」

前美國財政部官員坦內鮑姆(Daniel Tannebaum)表示,此次延期,將使拜登團隊有時間評估政策,並消除川普政府最後幾週出現的一些混亂。

制裁專家兼奧緯諮詢公司(Oliver Wyman)合夥人坦內鮑姆說:「這為新的政府人員提供了時間,來清理可能造成嚴重市場混亂的行動。通用許可證是在實施制裁計畫後,對其進行調整以應對最初的意外後果的一種常見方法。」

白宮新聞秘書普薩基(Jen Psaki)本週表示,拜登新政府正在對川普的與中國有關的政策進行一系列「複雜審查」,但將會以「耐心的方式」進行,並表示,新的團隊需要時間來決定哪些措施將被保留,哪些措施將被修改或撤銷。

普薩基說:「這意味著我們將與盟國進行磋商,我們將與民主黨和共和黨進行磋商,並且我們將允許以機構間流程的工作方式,來審查和評估,我們應如何推進我們的(美中)關係。」

白宮國家安全委員會的前官員羅賓遜(Roger Robinson)辯稱,美國應採取更積極的行動,以防止美國投資者能夠對中國公司進行投資。他說,他希望新政府在審議過程中意識到危急關頭。

研究和風險諮詢機構RWR諮詢集團(RWR Advisory Group)的負責人羅賓遜說:「希望新一屆政府能夠認識到,有必要保留資本市場製裁,作為其處理中國企業國家安全和人權侵犯者,以及保護美國散戶投資者的工具組的關鍵部分。」

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