中國央行年度會議 百萬億規模市場洗牌開始(圖)

以螞蟻集團為代表的支付平臺被加強監管，第三方支付市場洗牌開始。（圖片來源：Adobe Stock）

【看中國2021年1月7日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）1月6日，中國央行發布年度會議新聞稿，內容覆蓋支付監管、房地產金融等領域。意味著以螞蟻集團為代表的支付平臺被加強監管，百萬億規模的第三方支付市場新一輪洗牌開始。

中國央行一年一度的工作會議主要內容為：延續實施兩項直達實體經濟的貨幣政策工具；加強網際網路平臺公司金融活動的監管、強化支付領域監管；制定債券市場發展規劃；實施房地產金融管理制度；開展數字人民幣試點測試。

會議稱，繼續做好「六穩」、「六保」工作。

「六穩」指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期，這是2018年7月中共政治局會議提出應對經濟下行的對策。

隨著中國經濟不斷下滑，2020年4月17日召開的中共政治局會議又提出，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉這「六保」。

會議提到強化支付領域監管，這將觸動百萬億規模的第三方產業支付市場。

第三方支付指非金融機構作為商戶與消費者的支付中介，通過非銀行支付機構網路支付清算平臺（網聯）對接而促成交易雙方進行交易的網路支付模式。

根據中國網際網路路信息中心（CNNIC）2020年9月29日發布的第46次《中國網際網路+絡發展狀況統計報告》，截至2020年6月，中國網路支付用戶規模達8.05億，較2020年3月增長3702萬，佔網民整體的85.7%；中國移動支付用戶規模達8.02億人，較2020年3月增長3664萬，佔手機網民的86.0%。

2013-2019年，中國第三方支付綜合支付市場交易規模逐年增長，2019年達到250萬億元（人民幣，下同），與2018年相比增長20.2%。

支付寶、微信支付(騰訊金融)和銀聯商務分別以48.44%、33.59%和7.19%的市場份額位居前三位，三者市場份額總和達到89.21%，行業集中度較高。

官方認為，未來中國第三方支付行業規模將持續增長，2025年預計交易規模突破500萬億元。

第三方支付市場產業鏈條複雜，參與方眾多。其中，主要參與方有消費者、服務商、商戶。服務商又包括商業銀行、第三方支付機構和清算機構；第三方支付機構又包括連接消費者的賬戶側支付機構和連接商戶的收單側支付機構。

尤其近期處於風口浪尖的螞蟻集團更將首當其衝受到影響，中國央行表示，螞蟻集團已實質控制了證券公司、保險公司等多家多類金融機構，應當設立金融控股公司，將金融活動全面納入監管。

中國央行、中國銀保監會、中國證監會、中國外匯局等金融管理部門對螞蟻集團提出五項整改要求：

一、回歸支付本源，提升交易透明度，嚴禁不正當競爭。
二、依法持牌、合法合規經營個人徵信業務，保護個人數據隱私。
三、依法設立金融控股公司，嚴格落實監管要求，確保資本充足、關聯交易合規。
四、完善公司治理，按審慎監管要求嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動。
五、依法合規開展證券基金業務，強化證券類機構治理，合規開展資產證券化業務。

這些整改要求通俗的解釋就是，一、螞蟻集團只能做支付業務，別想著吞下借貸那塊肥肉；二、別再搞那種「用戶必須同意，不同意就沒法用」的霸王條款；三、充實自有資本金，把加上去的槓桿徹底降下來；四和五、利用網際網路平臺代銷理財等產品，以及開展基金業務必須監管部門同意，不能再打擦邊球。

其中第一條是要求回歸支付本源，而這恰恰是因為觸碰到了銀行業的利益，這是北京當局最在意的事情。

此前螞蟻集團上市突遭北京當局叫停，而美國總統川普(特朗普)1月5日簽署的一項行政命令顯示，禁止美國司法管轄範圍的任何人與螞蟻集團的支付寶等八個與中國相關的應用軟體進行交易，這或將對螞蟻集團產生更多影響。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)