港府打壓層出不窮 專員獲撐腰「怠工」(圖)

香港民主派去年光復區議會後，光怪陸離事卻屢屢發生：如民政專員擅離職守拉隊離場拒支援、民政總署故意拖延撥款閂水喉陰乾。各區民主派惟有對打壓見招拆招，自己區會自己救。資料照。(圖片來源:萊恩/看中國)

【看中國2020年11月17日訊】香港民主派去年光復區議會後，光怪陸離事卻屢屢發生：如民政專員擅離職守拉隊離場拒支援、民政總署故意拖延撥款閂水喉陰乾。然而160萬民意票足夠令香港政府虛怯，各區民主派惟有對打壓見招拆招，自己區會自己救。

政府撐腰 專員離場怠工

據香港《蘋果日報》報導，民政專員屢以議題超出區議會職能拉隊離場的情況，今屆在各區「遍地開花」。如在九龍城，專員郭偉勳斥區議會的「警方執法監察委員會」超越區議會條例，隨即離席；油尖旺專員余健強也在議員討論六四紀念館附近的交通安排時提到「六四有死人」，以及在討論「重組警隊，停止濫暴」議案時離席。觀塘區的保安及政制事務委員會討論有關「反對《國安法》在港實施」動議時，專員謝凌駿亦走人。

專員有恃無恐，源自於政府加持。政務司司長張建宗為專員及秘書處職員「離席」開綠燈，指政府獲得的法律意見指，如果區議會的委員會職權偏離了區議會條例屬越權，所有官員不會出席，民政事務總署也不會就相關會議提供支援。連時任公務員事務局局長羅智光亦不認為離席違反公務員原則。

從1991年起就擔任區議員的元朗區議會副主席麥業成指，自香港回歸後區議會一直可以討論全港性議題，因此質疑政府正以各種手段，動搖市民對於民主派區議員的信任，還以強硬姿態「政府係唔會理會佢哋任何要求」，甚至「虛位化」區議會，讓民選議席形同虛設。

秘書處不錄音也不記錄

專員一離席，秘書處職員也同步離場，停止會議錄音，亦讓議員即使發言，也沒有記錄。如屯門區議員盧俊宇指，7月大會討論性小眾議題時，專員也拉隊離場，區議員隨後發現秘書處將政府人員離場時間，擅自寫成所有人士的離場時間，掩沒真相，諷刺秘書處或以為區議員「未必留意到咁仔細嘅位」。

南區區議會主席羅健熙亦在9月提出司法覆核，要求推翻該區秘書沒有傳遞文件、上載會議紀錄與錄音等的決定。審訊日期為明年1到6月之間，他指，若法庭裁定秘書處做法違反了《區議會條例》，相信會帶來漣漪效應，也不排除各區陸續提出覆核，對政府施壓。如盧俊宇也在本月向申訴專員公署投訴，望秘書處確實履行職務，而非僭越區會主席之權力或擅自更改會議紀錄。

油尖旺區議會更研究由議員協調自行撰寫會議紀錄，以迎抗秘書處「怠工」；中西區區議員葉錦龍也指，會因應民政處幾次審查區議會議程、拒絕將部份議程上載至區議會網頁，有損公眾知情權，他將會自行設計網頁，向公眾匯報完整、無審查之會議紀錄，預計12月便能出台了。

砌詞拖延召開會議

專員「擅離職守」，豈止拉隊走人咁簡單？麥業成便提到，以往由專員主導的地區管理委員會，每隔兩個月就會舉行會議，政府部門席間須就地區的政策如改善道路工程，向相關委員會主席以及區議會正、副主席報告。

不過，18區均有區議員反映，今年只曾召開一到兩次相關委員會，部份地區甚至未曾召開。麥業成更指，元朗民政專員一度以「唔記得」為由稱要重新安排第二次會議，但是由原定10月的第二次會議拖延迄今，一直未有下文。

政府刻意陰乾，是民主派今屆面對的困境。年初香港爆發肺炎之時，失業率達6.4%，近16年來新高，荃灣區議員趙恩來對此指出，該區當時原本打算撥款予區內團體去舉行招聘會，協助區內失業人士就業，卻被民政處指有關議程與勞工處負責的範圍雷同而拒絕。

趙恩來指，勞工處以往會在區內辦公室舉辦招聘活動，但仍然有大批市民無法受惠，他及其他當區的區議員欲以資源協助連結區內市民與小商戶「自救」，斥民政處未有因應社區需求去靈活調配資源。

未獲支援直播會議

在民政總署年初因應疫情規定區議會不設立公眾旁聽後，各區區議會相繼提出以網路直播形式暫代公眾旁聽，保持會議透明度，豈知民政處以資源及人手技術問題當藉口，拖延多區就直播會議的所需器材撥款。

中西區資訊科技工作小組主席葉錦龍對此認為，2018年起該區民政處曾以社交平台YouTube來發佈影片，意味區議會本就可利用有關平台進行直播。葉曾要求秘書處跟區議員共管有關賬號，惟只獲民政處回覆「繼續研究有關建議的可行性」。

拖延撥款甚至自行撥款

大埔區議會行政及財務管理委員會的主席胡耀昌向記者指，該區區議會曾經否決涉款100萬元的「2020年度大埔區龍舟競賽」，卻被民政總署去信區議會主席質疑委員會沒遵守區議會《撥款守則》和《操守指引》，最終更繞過區議會自行撥款70萬元給大埔區龍舟競賽委員會。

胡耀昌強調，根據《運用區議會撥款守則》，區議會有權力審議團體的撥款申請，再由民政總署決定是否要批出撥款，直斥：「唔係由民政總署去幫我哋決定……我哋先係有權監管公帑有冇好好利用。」

有區議會則為抗政府陰乾，將已削減有關於原為慶祝回歸的撥款，以及抽起分區委員會獲得的撥款等，調動到應用於其他區內更需要的項目。

如荃灣區議員趙恩來指區議會今年在分區委員會、撲滅罪行委員會以及新來港定居人士服務統籌委員會等抽逾300萬元撥款，並用於購買防疫用品；若來年疫情好轉，趙指會把有關撥款用於社區議題研究，以確保資源用得其所。