學者:中國二季度GDP預計同比增長0%左右(圖)
【看中國2020年7月15日訊】北京大學國家發展研究院院長姚洋7月14日撰文解析中國經濟認為,二季度GDP預計同比增長0%左右:
第一季度,中國經濟下行嚴重。但是,二季度,特別是5、6月份之後環比增長非常明顯。我估計二季度同比增長是在0附近,因為4月份負增長明顯,5月份雖然環比增長較大,但同比實現正增長有一定難度,而6月份肯定有增長。平均下來,二季度同比增長0%左右。
總體而言,上半年的經濟增長是在-3%左右,形勢較為嚴峻,給下半年經濟增長提出了挑戰。如果要保證全年經濟正增長,下半年一定要保證6%的增速。至於能否達到6%的增長目標,取決於疫情是否會反覆。如果出現北京這樣的疫情反覆,實現這一目標就有困難。反之,達到6%的增長還是有希望的。所以全年,我們爭取實現0%-1%的增長。
在人流密集的地方,大家都戴著口罩。將來在中國,戴口罩可能會變成一種常態。如果我們能堅持這種習慣,我覺得既抓防控、又恢復生產是有可能的。
國際疫情仍然比較嚴重,全球疫情防控就形成了一個「時空差」。這個「時空差」對中國來說,會同時帶來利好與挑戰。
利好在於由於產業鏈斷裂,一些本來要進口的中間產品國外不生產了,這樣給國內的企業提供了機會。
挑戰性的一面就是有些產業受到的打擊非常大,比如航空業、旅遊業、海外留學等。另外因為國外經濟恢復緩慢,需求不振,這對中國的外貿企業造成非常大的影響。
企業恢復的瓶頸是訂單不足
央行發了貨幣,但是企業對流動性的需求又比較少,就導致資金進入金融領域空轉。如果經濟恢復起來,企業的訂單增加,實體經濟對流動性的需求就會跟上來。
現在經濟恢復比較慢,企業的瓶頸仍然是在訂單上。在沒有訂單的情況下,給企業再多的流動性也沒用。所以,目前來看,流動性並不緊張。但是如果下半年經濟恢復良好,那麼充足的流動性就很重要了。
政府工作報告提到,「大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%。」
這是一個艱鉅的任務,要完成這項任務,各大銀行還要想想辦法。
中國經濟下半年驅動力首要的還是消費
中國經濟下半年的驅動力首要的還是消費,得讓老百姓放心地消費。第二,我估計發展基建的效果會顯現出來。上半年有一些基建上馬,產生的需求不會立即反映出來,到下半年就逐漸反映出來。所以下半年,經濟增長速度肯定會有所提高。
但是,我覺得目前發消費券的方式方法有問題。消費券指定必須消費的產品,但是指定的產品很可能對消費者來說沒有用,就造成了消費券的浪費。這種消費券就好比美國商場裡經常發的折扣券。根據統計,高達40%的比例的折扣券是沒有被用掉的。所以,參考這個數據,按照限定產品的方式發消費券,效果並不理想。
各地應改變發消費券的方式,可以發電子貨幣,規定不能儲存,限定花費期限。這樣一來,拉動消費的效果就會顯現。此外,發消費券的力度要再加大一些。對失業者、低收入者還是要發現金補助,這是一箭雙鵰的做法。一方面救助了窮人,另一方面又刺激了消費。因為窮人的消費傾向非常高,他們拿到了錢,往往會立刻消費。
在這方面,我覺得各地政府做得還不夠。距離兩會結束已經一個多月了,各地還沒有完全行動起來。經濟困難主要是消費下降造成的,要保證下半年經濟恢復,必須得提振消費。但是疫情還在蔓延,大家的消費還是小心翼翼。在這種情況下,通過政府的補貼去刺激消費,就顯得更為重要。因為老百姓自主性的消費降低太多,所以需要外部對消費的刺激,老百姓整體的消費才會提升。
給市場充足空間以鼓勵大面積創新
政府要放鬆管制,創造一個公平競爭的環境,這對企業來說是最好的一個產業政策。經濟轉型最大的方向就是創新,大面積的創新只能由市場來做,要給市場留下更大的空間。
另外,有幾個方面要重點規劃:
第一就是社保的改革。距離2030年越來越近,現在普遍預測,2030年之後中國的人口開始負增長,迎接「銀髮潮」,我們有沒有應對的策略?相應的養老金、醫療體系等都要好好地規劃。
社保要進行分類管理。現在養老保險和醫療保險一刀切,很多企業參加不了。應該劃分幾個檔次,讓企業都能參加。這一點一定要落實,否則等到下一個五年計畫,就得有巨大的動作,才能消化「銀髮潮」。
第二,在某些領域,比如晶元產業,國家要有大投入。但是,五年時間內做不了太多工作,所以挑選的待突破領域不能太多,一定要集中。應該挑選技術線路比較成熟,容易攻佔的領域。英文裡有個詞叫做「Low-hanging Fruit」,即低處的果實,政府得去摘這種果子。否則,會耗費大量的資金和精力。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)