「早該做了」台國安局防堵中國假訊息法制化(圖)

民進黨立委蔡適應針對國安局防堵中國假信息表達觀點。資料照。（圖片來源：自由時報）

【看中国2020年7月8日讯】為防治中國假訊息攻臺，中華民國政府之前修正《刑法》以提高刑責，為進一步有效防範，國安局修正「處務規程」，增列防治、反制及應處中國假訊息為工作職掌之一。

據自由時報報導，中國透過諸多手段對臺文攻武嚇、滲透，並派出大量水軍製造假訊息，意圖製造臺灣社會對立。日前國安局已完成「處務規程」修訂，並增列一項工作職掌。

內容為：「協調整合丶部署執行對境外敵對勢力爭議訊息應處有關事項」，並由國安局的「國家安全作業中心」負責處理。

國安局7日證實，國安局原以任務編組方式執行爭議訊息的防治任務，為使業務職掌與組織現況相符，故修正處務規程，俾達職權合一。

據報導，國安局是援引國際上對「爭議訊息」（Disinformation）的定義，以及使用行政院「惡、假、害」三大原則明訂何謂「爭議訊息」。

國安局強調，依據《國家情報工作法》規定，統合各國安機關，掌蒐中共及境外敵對勢力散佈足以影響臺灣國家安全或利益、危害社會安定等資訊，並即時通報權責機關參處，以鞏固國家安全、維護社會安定，確保民心安穩及民主機制運作順利。

也有知情官員表示，此決策為國安會秘書長顧立雄上任後提出的新變革，要透過國安團隊的整合運作，將中國假訊息攻擊產生的負面效應降到最低。

行政院發言人丁怡銘則表示，行政院長蘇貞昌每週三會與蔡英文總統見面開會，雙方會對資安等議題交換意見，因應中國假訊息攻擊，這次國安局新增的工作項目，是由國家安全會議層級決定，行政院配合統籌協處。

行政院強調，未來反制及應處中國假訊息，將成為國安局的工作之一，行政院資安處也會提供技術協助，並定期彙整政府各機關資安異常通報，呈報給國家安全作業中心。

立院國防委員會、民進黨立委王定宇表示，將處理假訊息由國安局來執掌「這是一件好事」，國安局是台灣情報工作最高機關，假訊息在世界各國肆虐，干擾社會運作，天災、戰亂時也會錯亂指揮系統，是混合戰（Hybrid Warfare）的一環，由國安局在來主掌自然不過。

立院國防委員會召委、國民黨立委呂玉玲則認為，假消息、假新聞在資訊科技時代是勢必要面對的問題，認同政府應該要針對影響社會秩序、國家安全的訊息進行管理及澄清，近年國安局將防治假消息做為業務重點之一，將業務職掌明文化是遲早的事情。

台灣基進立委陳柏惟表示，肯定職權合一的調整方向，樂見行政單位正視問題的急迫性，並期許以更嚴正的態度專責處理，也期許國安局與國防部資通電指揮部應強化和NCC、資安處、資策會等單位，以及臉書、Line等社群平台業者的協調合作。

中正大學戰略暨國際事務研究所兼任助理教授林穎佑表示，國安單位成專責單位來處理假訊息，是因應威脅的轉變，假新聞變化無窮，國安局在運作時，也要重視與其他各部門協力合作，以及著重公私協力的效益。

林穎佑也提到，在對抗不實訊息當中，攻擊方會有主動優勢，所以在防治面會有很大的挑戰，且在反制上，要如何在短時間內做出澄清跟說明，在不實訊息效果發酵之前，就已經能夠傳遞有效的澄清，降低不實訊息的效用，可能會是未來反制不實訊息的重點。

台灣智庫諮詢委員董立文則說，「早就該做了」，世界各民主國家過去三年來都在做相同的事情，就是防止中國「銳實力」的入侵，而假訊息就是中國銳實力的一環，此次國安局將防治假訊息法制化，將會有更好的整合。