中國央行管控人民幣 百姓存取款已不自由
7月1日起，河北省個人存取款10萬元以上需要登記。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2020年7月2日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國央行從7月1日起在河北省試點對公司或個人大額存取款管理，實施登記、追蹤等措施。但是，這涉嫌違法《商業銀行法》，也是為數字人民幣鋪路。
7月1日起，河北省個人存取款10萬元（人民幣，下同）以上就要登記了。從10月1日起，深圳個人存取款20萬元以上、浙江個人存取款30萬元以上都要登記。
據中國官媒《中新社》7月1日報導，中國央行解釋稱，「2017年調研發現，有單次取款超過1億元現金的情況，在如今銀行卡支付、銀行轉賬等方式十分便捷的環境下，這種情況不合常理。亟需加強大額現金管理，保障合理需求，抑制不合理需求，遏制利用大額現金進行違法犯罪。」
為什麼選擇這3個地方試點？中國央行表示，河北省銀行業金融機構大額現金業務管理基礎較好，所以被選中第一個開始試點。而浙江省、深圳市均為全國現金投放重點區域，浙江省一些行業大額使用現金情況突出，個人賬戶大額使用現金情況突出，深圳和香港之間人民幣現鈔跨境流動普遍。
目前設定河北省、浙江省和深圳市試點對公賬戶（公司和企業）管理起點均為50萬元，對私賬戶（個人）管理起點分別為10萬元、30萬元、20萬元。
根據《中國人民銀行關於開展大額現金管理試點的通知》，試點地區金融機構要取現預約業務，銀行需要明確客戶預約時間、渠道方式、信息要素，並保存預約信息，向試點地區央行報送。客戶提取、存入起點金之上的現金，應在辦理業務時進行登記。試點地區央行確定本地區客戶登記的信息要素，要求銀行業金融機構採集、保存、統計上報登記信息。起點以上存取業務的信息與現金實物的冠字號碼相關聯、可追溯。
人民幣紙幣上的編碼又稱冠字號碼，「冠字」是印在紙幣上用來標記印刷批次的兩個或三個英文字母，由印鈔廠按一定規律編排和印刷；「號碼」則是印在冠字後面的阿拉伯數字流水號，用來標明每張鈔票在同冠字批次中的排列順序。
該《通知》明確，政府機關、行政事業單位、軍隊等因履職需要發生的大額現金存取，制定簡化流程。
此外，中國央行要求銀行業金融機構，應加深對用現客戶的瞭解，對於易產生大量現金交易的客戶，加強風險提示與信息溝通，引導其使用非現金支付工具。
在4月份，數字人民幣已經開始在一些地區試點，現在對存取款進行管控，也是為數字人民幣鋪路。人們擔心中國央行除了將對其它數字貨幣圍剿，也對中國民眾的金融活動更進一步控制。
另外，如果商業銀行根據央行的授意，以客戶賬戶有異常需要審核等理由拒不提供服務，也涉嫌違法《商業銀行法》。
中國《商業銀行法》規定：
第二十九條 商業銀行辦理個人儲蓄存款業務，應當遵循存款自願、取款自由、存款有息、為存款人保密的原則。
第三十三條 商業銀行應當保證存款本金和利息的支付，不得拖延、拒絕支付存款本金和利息。
雖然中國央行表示，目的是為了防範腐敗、偷逃稅和洗錢等違法犯罪活動。
但是也有分析指，近年發生過幾次的銀行擠兌事件，讓中國央行對此有所擔心，因此才要進一步管控人民幣存取款業務。
最近的一起擠兌事件是在6月16日，位於山西省陽泉市的陽泉市商業銀行，大批儲戶集中提取存款。
陽泉市商業銀行，大批儲戶集中提取存款。（圖片來源：微博）
6月17日下午，有網民在微博發布網路視頻顯示，陽泉常務副市長黃海濤到現場針對聚集的當地民眾說，「陽泉商行現在運行正常，資金充沛，我用我市長的身份，用我的人格、黨性給大家保證。」
隨後網上傳出當地政府勒令各級官員去存款堵漏的消息。一份據指來自縣委辦公室6月18日的緊急通知，要求單位所有正式公職人員在6月21日前必須到陽泉市商業銀行存款。
具體金額是，普通公職人員每人五千元以上，科級幹部每人1萬元以上，縣處級幹部每人2萬元以上。存款憑證要辦公室驗明登記。最後單位要在21日前將存款人員和未存款人員名單匯報給縣委辦。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)