中印衝突 俄羅斯角色引關注(圖)


2015年7月9日在俄羅斯烏法舉行的金磚國家會議/上海合作組織峰會期間,普京、莫迪、習近平同臺合影。(圖片來源:Alexey Filippov / Host Photo Agency/Ria Novosti via Getty Images)

【看中國2020年6月28日訊】中印矛盾能否提升俄印關係引人關注。在打印度牌避免過於依賴中國的同時,俄羅斯也在利用中印兩國對抗西方。有分析認為,與俄中兩國的交往經歷可能會讓印度覺得,西方民主世界遠比中俄兩國更可靠。

俄打中印牌 但無法當調停人

俄羅斯同時與中國和印度保持著密切關係。但俄中爆發過邊界流血衝突,俄中兩國對邊界歷史問題更有不同的解讀。俄羅斯與印度沒有邊界,對印度不像對中國那樣充滿戒心。

前蘇聯長期支持印度,更在過去的中印邊界戰爭中站在印度一方。前蘇聯解體後,作為前蘇聯繼承國的俄羅斯仍然與印度關係密切。中印邊界局勢再次緊張之際,俄羅斯的舉動引人關注。

俄羅斯今年是俄印中三方機制的輪值主席。在俄羅斯協調下,6月23日舉行了三方外長視頻會議。為確保會議能舉行,事先確定會議日程不提中印衝突,而僅討論新冠疫情和經濟等議題。

俄羅斯外長拉夫羅夫說,印度與中國會自己解決矛盾,它們不需要俄羅斯充當中間人。俄印中三方機制的設想最早由俄羅斯在1998年提出時,俄羅斯當時試圖聯手中印兩國,幫莫斯科對抗北約東擴。

2003年以後,俄印中三方機制幾乎常態化每年都要舉行外長會議。俄羅斯還期望這一機制未來在阿富汗事務上能發揮更多作用。此外,有印度加入的上合組織和金磚集團的影響也越來越大。俄羅斯和中國同樣期望能藉此對抗西方。

抗衡西方 中俄手握資源縮水

許多俄羅斯戰略分析人士認為,當全世界都關注中印兩個核大國是否能解決邊界矛盾時,三國卻對此有意迴避,這不但意味著三方機制名存實亡,在抗衡西方,尤其與美國交手時,俄中兩國手中所握的籌碼份量為此大打折扣。

這次俄印中三方外長視頻會議提出今年將舉行三國國防部長會議,但沒有確定具體日期。俄印中三國國防部長6月24日已齊聚莫斯科參加二戰勝利75週年的紅場閱兵活動,中國與印度分別派出了儀仗隊參加。但三國國防部長這次沒有在莫斯科舉行會晤。

與同在莫斯科的印度國防部部長和副部長相比,中國國防部部長魏鳳和更非常低調,沒有任何他與印度,或是與俄羅斯官方互動的報導。

急催武器部署印中邊界 中國對俄不滿

印度副國防部長這次會晤了主管外事工作的俄羅斯副國防部長福明。印度國防部長會晤了主管軍事工業的俄羅斯副總理鮑裡索夫。印度敦促俄羅斯盡快交付採購的武器,包括S-400防空導彈,T-90主戰坦克,蘇-30MKI戰機,攜帶型肩射短程防空導彈,以及各種俄制武器系統的彈藥。

俄羅斯媒體報導,印度計畫把所採購的5個大隊的S-400防空導彈中的3個大隊用來對付巴基斯坦,用其餘的兩個大隊針對中國,在印中邊界的西段和東段各自部署一個大隊。

商人日報說,針對俄羅斯向印度提供武器,中國官媒人民日報的俄文版已發文表達警告和不滿。但有中國問題專家認為,中國過去也曾在非正式場合向莫斯科表達過俄羅斯軍售印度和越南的不滿,但這可能是中國有意拋出試探氣球,未必會當作中國對俄政策來執行。

以印製中 說容易實際行動難

在美中關係變化之際,莫斯科如何處理與北京關係正在俄羅斯引起越來越多的討論。更多聲音主張,俄羅斯不應參與美中矛盾,反而應該加強與亞洲主要國家關係,來避免俄羅斯過於依賴中國。而印度在俄羅斯的這一戰略中發揮關鍵作用。

莫斯科卡內基中心剛剛舉行的一次視頻討論會上,有俄羅斯學者認為,俄羅斯現在比過去任何時候都需要印度。甚至應把俄印關係與俄美關係,俄中關係平行看待。

但加強俄印關係也並不容易。許多俄羅斯學者說,與俄羅斯相接壤的北約東翼兵力正不斷加強,美國從德國撤走的部分軍隊也可能部署在更靠近俄羅斯的波蘭,波蘭從美國採購的F-35戰機2024年將到貨服役。

為對抗俄羅斯不斷發出的降低核打擊門檻的威脅,美國已在戰略導彈核潛艇上部署了攜帶小當量核彈頭的導彈,這使美國在歐洲地區不部署路基戰術導彈的情況下也能完成戰術核武器的使命,在西部邊界壓力增大之際,除與中國進一步加強關係外,俄羅斯似乎別無選擇。而印度會更加覺得俄羅斯在進一步倒向中國。印度,美國、澳大利亞和日本參加的四方印太戰略機制也可能隨之鞏固。

經濟聯繫少 俄難滿足印度胃口

此外,印度與中國,俄羅斯與中國的經濟聯繫遠遠比俄羅斯與印度密切。美國和中國是印度的兩個最大貿易夥伴。中國是歐盟之後俄羅斯第二大貿易夥伴。俄羅斯在印度的對外貿易中僅排名第25,在俄羅斯的對外貿易中,印度排名第16。俄印年貿易額目前僅有70多億到100多億美元。而印中年貿易額目前則達900多億美元。俄中年貿易額也超過了1100億美元。

有印度學者說,印度私營企業在國民經濟中佔據一半,俄羅斯經商和投資環境惡劣,再加上腐敗等因素,即使兩國官方推動經貿,但印度私營企業對俄羅斯市場仍然沒有興趣。

俄印目前在軍工領域最成功的合作項目是聯合研發生產博拉莫斯巡航導彈,雙方各持有合資公司近一半股權。這種導彈已被大批部署在印中邊境地區。兩國還在完善這種導彈的陸基、水面、潛射和空中發射型號。但雙方的第5代戰機,大型運輸機和其他項目卻合作不順。

俄印目前合作開發薩哈林地區的油氣資源。印度還控制著西伯利亞北部優質的萬科爾油田將近一半的股權。在幾年前的萬科爾油田股權收購行動中,中國敗北被排除在外。俄羅斯通過管道向中國出口的多數原油都產自這家油田。

俄羅斯最近幾年也加強了與巴基斯坦的關係,以便對印度與美國走近提出警告。俄羅斯不但與巴基斯坦舉行聯合軍演,還向巴基斯坦出售武器。巴基斯坦高官和軍方將領都曾訪問過俄羅斯,這一切自然引起印度不滿。

許多分析人士說,俄印關係目前處在停滯狀態,中印邊界矛盾是否能推動俄印關係升級,俄羅斯又如何能不得罪中國,同時也不妨礙印度與美國走近,俄羅斯為此是否能拿出更能誘惑印度的菜單,所有這一切都使俄羅斯對印度外交面臨前所未有的挑戰。

中俄不可靠 印度或更倒向西方

特別讓莫斯科擔心的是,克里姆林宮手中掌握的能吸引印度的牌越來越少,在經歷與中國矛盾,與俄羅斯關係日益複雜之後,印度這個世界上最大的民主國家會更覺得,西方世界,尤其是美國遠比俄中兩國更可靠。俄羅斯可能看著印度一步步倒向美國而回天無力。

為安撫印度,在幾天前的俄印中三方外長視頻會議上,俄羅斯再次提出了多年前的主張,那就是改革聯合國,支持印度成為新的安理會常任理事國。

南亞問題學者舒米揚說,如果印度與德國、日本和巴西等國一起入常,中國就不好反對。但不管怎樣,俄羅斯目前的外交處境非常棘手。

舒米揚:「俄羅斯期望印中能緩和矛盾,不想矛盾激化,俄羅斯領導層非常小心謹慎,在嘗試著施展外交手腕。」

舒米揚認為,印中兩大國目前都能負責克制,雙方不會爆發大規模武裝衝突。

印度駐俄羅斯大使最近對俄羅斯媒體不點名批評中國。他說,某些國家更多地比別人享受全球化的好處時,但卻不願承擔全球責任。

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