俄多次違規 川普政府將退出《開放天空條約》(圖)

因俄羅斯多次違規，川普政府宣布將退出《開放天空條約》。（圖片來源：MANDEL NGAN/AFP/Getty Images）

【看中國2020年5月22日訊】（看中國記者丁曉雨綜合報導）川普(特朗普)政府決定退出與俄羅斯簽訂的《開放天空條約》（Open Skies Treaty），原因是俄羅斯多次違反條約的規定。

據美國之音報導，媒體週四（5月21日）援引政府資深官員提供的消息報導，美國總統川普已經決定退出《開放天空條約》。美國計畫週五（5月22日）將該決定通知俄羅斯。

《開放天空條約》是由美國前總統艾森豪威爾（Dwight Eisenhower）於1955年提出，美國前總統老布希與國務卿貝克（James Baker）1992年在前蘇聯解體後與俄羅斯談判並簽訂，於2002年生效，共有34個簽約國。

該條約允許簽約國的飛機攜帶先進探測設備飛越另外一個國家的領空進行偵察，瞭解對方的軍事行動，減少誤判。

報導稱，美國政府官員過去已多次批評俄羅斯不允許美國等西方國家的飛機飛越俄羅斯境內的卡列寧格勒（Kaliningrad），據信俄羅斯正在這個城市部署可以打到歐洲的核武器，也不允許美國飛機穿越俄羅斯主要軍事演習的空域。

美國官員還指出，俄羅斯一架飛機2017年直接飛越美國新澤西州的領空。美國國防和情報機構也指出，俄羅斯的偵察飛機在飛越美國境內時，對美國重要基礎設施進行定位，以供網路攻擊使用。

川普總統週四在白宮對記者說，俄羅斯沒有遵守條約規定，因此在俄羅斯遵守規定之前，美國會退出。但雙方很可能會達成一項新的協議，或者採取措施讓該協議重新生效。

川普總統軍控問題特使比林斯利亞（Marshall Billingslea）表示：「如果俄羅斯可以違背條約而不受懲罰，美國就無法繼續遵守這個條約。」

川普政府官員告訴媒體，退出條約的決定是在美國經過6個月的審查之後作出的，審查發現俄羅斯一再拒絕遵守條約。根據該條約的撤回條款，退出程序也將有6個月的時間，如果俄羅斯未積極改進並遵守條約的規定，美國將在6個月之後正式退出條約。

美國國務卿蓬佩奧週四表示，如果俄羅斯從現在開始完全遵守條約，美國可能會重新考慮。蓬佩奧指出，《開放天空條約》並非俄羅斯唯一不遵守規定的條約，一直以來俄羅斯都在違反很多應盡的軍備控制義務和承諾。據悉，美國已於2019年正式退出了與俄羅斯簽訂的《中程導彈條約》，原因同樣是俄羅斯長期違反條約規定。

蓬佩奧週四還在推特發文指出，該條約旨在促進國際安全，但俄羅斯的行為嚴重破壞了條約建立信任與透明度措施的本意。

Tomorrow, the U.S. will formally submit its intent to withdraw from the Open Skies Treaty. The Treaty was meant to contribute to international security. Russia’s approach to the Treaty fatally undermined it as a confidence & transparency-building measure. https://t.co/7ZKiYxeMpF

— Secretary Pompeo (@SecPompeo) May 21, 2020

除美國與俄羅斯外，《開放天空條約》的簽約國還包括歐盟27個成員國。美國政府正式退出該條約後，需要在60天內與俄羅斯和條約其他的簽約國開會討論。

報導分析，美國宣布退出《開放天空條約》，顯示川普政府也將不會延長與俄羅斯簽署的《新削減戰略武器條約》（New START）。川普總統過去一年來多次表示，除非將北京納入談判中，以避免其不受任何控制地擴張核武，否則美國不會延長明年2月到期的《新削減戰略武器條約》。