普京任期歸零 恐掌權至2036年超越斯大林(圖)

2020年1月16日，普京在莫斯科郊外的諾沃-奧加里諾沃住所會見了他新成立的工作組。(圖片來源:MIKHAIL KLIMENTYEV/SPUTNIK/AFP via Getty Images)

【看中國2020年3月11日訊】俄羅斯總統普京（Vladimir Putin）在交錯擔任總統、總理之下，已經統治該國20年了，他在1月15日宣告，將於2024年總統卸任之後，把總統任期改成2任以內，但現今情況出現了轉變，「團結俄羅斯黨」（United Russia Party）國會議員在10日提出一項憲法修正案，案中表態支持廢除總統連任次數的上限，還將普京的總統任期歸零重新計算。這使普京可做總統至2036年，屆時他將是高齡83歲，其統治俄羅斯將長達36年，正式超越了斯大林。

該項修憲方案在11日進行了最終三讀表決。據《路透》報導指出，只要在普京的健康與選情允許之下，將以6年1任且連任1次計算，他能夠連任至2036年，屆時他已經高齡83歲了。普京認為，此項提議移除對所有人的限制，其中包括在職總統在內。但若國家恢復穩定，則不排除恢復總統任期的限制。

國家杜馬（State Duma）投票通過了泰勒斯科娃（Valentina Tereshkova）所提出的「讓普京總統任期歸零」提案，結果有382位議員支持，有44名議員於表決時棄權。憲法修正案將於4月進行全民公投。

普京列舉美國前總統小羅斯福（Franklin D.Roosevelt）為例，美國處於動盪之時，他就連續擔任了4屆總統，所以限制總統任期，有時是多餘的。普京說，當國家正經歷動盪與困難之時，穩定性大概是最重要的事。自1991年蘇聯解體之後，俄羅斯仍然還處於在恢復期。

據BBC報導，普京早在2017年，就被問及是否會借由修憲來取消總統連任或任期的限制。當時普京聲稱，不希望到了100歲還在擔任總統。今年1月15日，他於年度國情咨文演說中，曾經宣告將有「重大修憲計畫」，表示將在2024年卸任之後，會縮限總統的職權。

此話一說完，俄羅斯總理梅德韋傑夫（Dmitry Medvedev）立即表示服從，且會帶領內閣總辭。不過，此舉被外界認為是普京為了在他的總統屆滿之後，能夠繼續再掌握實權，所以才縮限總統權力，而擴大總理和國務院許可權，雖然已退居幕後，但仍然掌握國家統治大權。

關於10日的修憲提案，普京並沒有解釋未來的規劃，但他卻表示，並沒有興趣比照前蘇聯時代，一直緊握權力到死在任內。

普京交錯擔任總統和總理

根據俄羅斯憲法第4章第81條第3款規定：同一個人不得擔任俄國聯邦總統職務連續2屆以上。其可跳過一屆或數屆之後，再出任總統，但僅能再次連任2屆。2008年，普京總統已經連任兩屆，於是他就改擔任總理，並安排其親信梅德韋傑夫出任總統，由他來幫普京代持最高權力。在當屆任期結束之後，這2個人的職位對調，普京再次擔任了總統，而梅德韋傑夫當總理。