疫情凶猛北京還執行第一階段貿易協議嗎？

2020-02-01 08:53 作者:李正鑫

中國是否能執行貿易協議有頗多質疑。（圖片來源：JJ Gouin/Adobe Stock）

【看中國2020年2月1日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中共肺炎疫情蔓延，諸多分析認為將對中國經濟的衝擊超過2003年的SARS。此前中美兩國簽署了第一階段的貿易協議，中國是否能執行該協議也有頗多質疑。

中國社科院認為中共肺炎疫情對經濟影響遠大於SARS

世界衛生組織1月30日召開緊急會議並且宣布：中共肺炎疫情屬於國際緊急公共衛生事件（Public Health Emergency of International Concern，PHEIC）。

世界衛生組織公布全球衛生緊急狀態後不久，美國把對中國旅遊警示上調到最高級別，由原本呼籲「重新」考慮是否前往中國旅遊，提升到最高級別的第四級，呼籲國民不要前往。美國國務院表示，由於中國武漢首次發現新型冠狀病毒，「請勿前往中國」。

針對中共肺炎(又稱武漢肺炎、新冠肺炎，COVID-19)疫情惡化，中國社會科學院估計，疫情對中國的影響可能遠大於SARS。疫情會讓通脹上升持續的更久，失業率在上半年有可能創新高。政府可能要進一步擴大寬鬆政策，包括增加財政開支、央行再次降准等。

《財經》雜誌引述社科院經濟學家張明估計，疫情到2月才到高峰，對中國影響可能遠大於2003年的SARS，今年第一季經濟增長可能因而減慢一個百分點左右，降至5%，甚至不排除低於5%的可能。

有研究機構認為，未來數天北京當局會出臺支持經濟的政策。

臺灣中華經濟研究所大陸研究所所長劉孟俊也擔心，中共肺炎疫情會重創中國經濟，因為目前中國經濟依靠消費和服務受影響最大。「2001年中國剛進入WTO(世界貿易組織)，外需也就是國際市場需求量很大，可以帶動整個經濟，但這次中國面臨貿易戰，外銷擴張動力不比從前，但是內需卻又下滑，現在可能更多倚靠國內需求，因為服務業在GDP的佔比已超過了工業。」

美國態度明確：不會因疫情而取消關稅

疫情的蔓延、貿易戰未止，美國的態度受到關注。

1月29日，白宮國家貿易委員會主任彼得·納瓦羅（Peter Navarro）表示，繼續徵收關稅確保兩國啟動第二階段談判。他反駁了有關如果疫情開始重創中國經濟，美國就將取消關稅這一說法。

納瓦羅在接受CNBC新聞網採訪時說：「那是華爾街散佈的流言，我認為談論這個問題都對整個危機不利。」

納瓦羅提醒說，不要忘了美國為什麼要加征關稅。他說：「加征關稅是因為中國進行了大量不公平的補貼。他們利用國有企業令美國公司倒閉、工人失業。」

另外，美國總統川普1月22日在出席瑞士達沃斯世界經濟論壇間隙接受福克斯商業頻道採訪時說，如果中國違約，他將終止剛剛簽署的中美第一階段貿易協議，大幅提高中國商品的進口關稅。第一階段的貿易協議具有「巨大的管轄行動」，而且是「有史以來最強的」管轄權。

此前中美兩國簽署的第一階段貿易協議包括了中國大量購買美國農產品以及進一步對美國企業開放中國市場等內容，但是並不包括全面削減中國進口關稅。

中美第一階段貿易協議遭質疑

美國農業部長珀杜（Sonny Perdue）1月29日通過電話會議對媒體說：「疫情顯然會對經濟產生一些影響。我們希望這些影響不會限制我們今年的採購目標」。

《路透社》報導認為，本次疫情讓人進一步懷疑中國是否有能力履行中美第一階段的貿易協議，在2020年購買365億美元的美國農產品。美國貿易商已經懷疑中國的承諾，因為巴西大豆之前豐收，而且中國發生的非洲豬瘟疫情影響了中國對大豆作為飼料的需求。

美國農業生產商也越來越懷疑，北京當局為了控制疫情而封閉了城市的交通，會暫時影響中國對農產品的需求。一旦中國推遲或減少對美國農產品的採購，美國農場主的收入就會受到影響。

美國艾奧瓦州薩米特商品經紀公司（Summit Commodity Brokerage）的分析員菲讚邁爾（Tomm Pfitzenmaier）說，「新型冠狀病毒疫情出現後，中國似乎在可預見的未來會處於關閉狀態。這對美國大豆價格來說不是好消息」。