歐盟商會呼籲中國為所有企業創造平等環境(圖)

2019-09-26 19:39 桌面版 简体 1
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美國和歐洲國家長久以來抱怨中國政府由國家主導經濟的做法扭曲市場。(圖片來源:Adobe Stock)

【看中國2019年9月26日訊】美國和歐洲國家長久以來抱怨中國政府由國家主導經濟的做法扭曲市場,中國國有企業在中國許多行業佔有壟斷地位,並得到國家在產業政策和貸款等方面的優惠待遇,使外國公司處於不利的競爭地位,鑒於中國國營企業的問題如滾雪球般越來越大,歐盟國家在中國的工商組織歐盟商會24日發表報告,呼籲中國著手推動系統化的國有企業改革,讓在中國經營的所有企業都得到平等對待。

中國歐盟商會24日發表2019年年度報告,特別關注中國國有企業的改革,並呼籲中國為國營和私營公司創造平等的競爭環境。

歐盟商會指出,這些年來,中國一直在逐步擴大對外開放,營商環境也有所改善,但是這些進步卻被「做大做強」的國有企業以及其引發的私營企業融資艱難和整體生產力下降等消極影響所抵消。

歐盟商會以金融業以外的國營公司數量已增加到十六萬七千家,佔經濟產出的52%,以及從2007到2017年的十年中,國營企業的債務增加了三倍的數字說明,國營企業的利潤率已經從原來的6.7%下滑到2.6%。

歐盟商會主席武特克(Jörg Wuttke)在發表報告時表示,中國的經濟增長正在達到極限,必須對其不斷膨脹的國有經濟進行改革。他說,中國政府已採取了許多措施來解決由國企主導地位導致的問題,但是關鍵所在是解決根源問題。最近幾年來,國營企業重新復興,超越中國改革開放之初受到鼓勵的私人企業,這背後隱藏的是人們對私有化會野蠻橫行的擔憂,希望擁有更多的監控和穩定,因此,相對於民營和外資企業,國有企業在很多領域受到優待,獲得政府的隱形擔保,國家銀行將80%的貸款都發放給了國營企業。

武特克認為:「這些問題及其解決方案都顯而易見:在中國國營企業佔主導地位的東北地區,現在正瀕臨經濟衰退的邊緣。而在中國的南方,私有企業在蓬勃發展。如果不動手對國有企業進行改革,推動經濟自由化,臃腫和效率低的國營領域將成為市場的負擔,導致國家走下坡路。」

歐盟商會認為,實現競爭中性能為所有企業營造公平的營商環境,著眼長遠,這將為中國經濟穩健、可持續的發展奠定堅實有力的基礎。畢竟,中國與美國的貿易戰帶來的不利因素,以及經濟增速放緩,都加劇了這個全球第二大經濟體改革的緊迫性。武特克也警告,提防這個第二大經濟體與世界其他地區脫鉤。

比利時經濟記者Guillaum 說,「歐盟的建議非常重要,而且要求緊急,特別是所有和中國進行貿易的企業,應該堅持平等的貿易,平等原則在美國和歐洲的商業世界是非常重要的,也就是自由競爭。歐洲企業認為中國並沒有自由競爭和自由市場,如果在創造平等競爭環境方面取得重大進展並實現公平競爭,中國可以大大減輕市場畸形發展的壓力。」

美中貿易戰的一個要點是,美國要求中國進行結構性改革,其中包括採取政策和法律措施,消除中國國有企業藉助政府力量,形成欺行霸市的產業巨無霸的局面,好讓外國公司獲得公平的競爭條件。但中國國家主席習近平上臺以來反覆強調要把國有企業做大做強,北京也表示,中國在與美國的貿易談判中,不會在所謂的結構性改革問題上讓步。歐盟商會則指出,中國必須履行先前的承諾,允許市場發揮更大的作用,約束臃腫的國有企業,否則中國經濟增長將停滯,與貿易夥伴的緊張關係會進一步升級。

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