一個綠卡改革方案以壓倒性的優勢在美國眾議院通過，下一步將被遞交參議院。這個消息對於在美華人來說，卻喜憂參半了。(圖片來源:Win McNamee/Getty Images)
【看中國2019年7月12日訊】美國時間7月10日是歷史性的一日。《高技能移民公平方案》以壓倒性的優勢在美國眾議院通過，下一步將被遞交參議院投票。這個消息對於在美印度籍綠卡申請者來說絕對是巨大利好，但對於在美華人來說，或許就是喜憂參半了。
據海外中文媒體報導，據悉，該方案(即H.R.1044提案)旨在結束目前採用的每個國家移民人數不能超過7%的限制；也將確保所有人無論其出生國家，都能得到平等的對待。
解讀H.R.1044提案
眾所周知，美國綠卡當前是按照國別排期的。而該提案通俗來講就是：每年美國接受綠卡之移民數量固定為14萬人，為了不出現單個利益群體霸佔整個鍋的情況，美國決定給每個國家發小碗。
如果你的母國申請綠卡者少，那麼不用排隊就能直接嘗到甜頭。但是如果你的母國申請綠卡者特別多，那麼你只能等到天荒地老。其中，最慘的是印度人，大約平均要排整整10年，才能輪到自己申請綠卡。
中國人的EB2排期是2016年11月份，而印度人的是2009年4月份；中國人的EB2排期是2016年1月份，而印度人的是2009年7月份。
據移民局官方資料，2018年，美國持H-1B簽證的印度人佔73.9%，中國人其次，佔了11.2%。由於印度人數眾多，所以他們面臨了最長的綠卡排期時間。
而該提案的核心就是取消國別限制，大家一起排隊去鍋裡撈。然而，人還是這麼多人，鍋也還是那麼大的鍋，所以最高興的無疑是印度人了……
原來，該提案就是印裔推動的！而且毫無懸念地在眾議院以365對65的高票通過。未來再通過參議院，經由總統川普簽字就生效了。
換言之，這項提案若順利闖關成功，並於2019年9月30日生效，將適用於2020財年（從2019年10月1日起）。
提案背景：印裔科技大佬在做支撐，再加上有印度籍議員的全力推動，他們主要想解決的便是印度IT人才排期長的難題。
7月10日，該提案的提議者洛夫葛籣（Zoe Lofgren）議員表示：「你的申請應該因你的優秀而通過，你的皮膚顏色或出生地不應該是決定因素。」
毫無疑問，該提案會對整個北美的職場生態，以及移民社區帶來巨大影響！
對華人申請的利弊
通常情況下，美國職業移民綠卡分成以下幾類，根據不同的情況又分為不同的優先順序：
第一：傑出人才EB-1
第二：專業/技術人才EB-2
第三：技術/非技術工人EB-3
第四：特殊人員移民EB-4
第五：投資移民EB-5
最新的H.R.1044提案令華人呈現出兩種截然不同的心情：
1.H-1B短期工作簽證遭遇「滅頂之災」
持有H-1B簽證，且正在申請職業移民綠卡（即EB2/EB3）的華人最強烈反對該提案。
因為若職業移民綠卡取消了國籍限制的提案生效，那之前大量累積的印度綠卡申請人則會優先用掉名額，從而導致華人和其它國籍的申請者面臨更長的等待期。
因此，目前有不少律師背景的社區人士呼籲，全美華人應團結起來，抵制該提案。
2.正在排隊的EB-5申請人歡呼
但對於申請人數佔超過90%的EB-5中國籍投資移民申請人而言，該提案一定程度上緩解目前漫長的排期等待。
鑒於當前申請者過多，導致他們要等很長的排期。但是如果該提案生效，取消國別限制，就意味著排期可能自目前的15年減至8年左右，也就是說申請者無疑會更快地獲得綠卡，並避免自己的孩子因超齡而不能獲得移民。
不過，這也會增長新的EB-5投資移民申請和其它國家申請者的排期時間，大約11年（依USC計算資料）。
活躍在美國政壇的印度人
這項提案一旦通過，幾家歡喜幾家愁，唯有印度人從頭笑到尾了。
最近十年，不僅有眾多印度人出任IT等科技行業CEO，甚至還有許多印度人進入美國政壇，形成一股不可小覷的力量。幕後更有大量的印度人深入到美國政治決策中去，足以影響美國大選。
在美印度人之所以能夠迅速崛起，完全在於其參政意識非常強，每個人都在乎自己手中權利。相比來看，華人的參政意識較為淡薄，很少融入主流社會。
許多華人拿綠卡後便心滿意足，不再思考入籍問題。但不入籍就沒有選舉權，也就意味著市選、州選、國選時，不能投票支持。不表明立場，當權者就不在乎你。
或許，出國在外的華人皆應理解一個簡單道理：你不關心政治，政治也不會關心你。
看完那這篇文章覺得
排序