一帶一路傳醜聞 北京大灑錢被這國吃掉了(圖)

2019年4月27日，習近平在中國國家會議中心舉行的一帶一路論壇後的新聞發布會上。(圖片來源：Wang Zhao-Pool/Getty Images)

【看中國2019年6月6日訊】中國推出的「一帶一路」，可說是醜聞頻傳，中方對哈薩克提供了19億美元，以作為輕軌建設用途。不料近日曝出此筆資金，已經遭哈薩克銀行業者吃掉了，讓北京決定對哈薩克停止這項計畫。

先前中國國家開發銀行宣布稱，為了幫助哈薩克建設龐大輕軌系統，所以提供了19億美元的融資，預計將於2020年，就能讓輕軌在哈薩克上路。但這計畫實現的可能性，似乎是微乎其微了。

據《經濟時報》報導指出，在哈薩克首都努爾蘇丹（Nur-Sultan）周圍，可以看到有許多混凝土柱，但目前其工程，已經全數停擺了。在2015年和2016年，哈薩克的經濟成長率僅有1%而已；同時也重創了該國銀行業，甚至連最大規模的金融業者，也難逃倒閉潮。

報導中稱，當地媒體自首都市長辦公室的一份聲明中發現，北京已停止幫助哈國建設輕軌了。

其主要理由是，中方提供給哈薩克的19億美元，以作為輕軌建設用途，可是此筆資金並未用於該項工程上。而是被國營企業「努爾蘇丹輕軌」存入了「努爾蘇丹銀行」，且這家銀行並未將錢支付給承包輕軌建設的中國財團。

現今該銀行的營業執照，已遭撤銷，使得此筆工程款所衍生的債務問題，轉嫁到哈薩克財政部的「問題貸款基金」。哈薩克當局對中方承諾稱，將會把此筆錢還回，目前正在與中國銀行業者合作進行貸款還錢。另一方面，還宣稱輕軌計畫能夠借由國內採購案來繼續執行。

根據德國之聲報導，哈薩克斯坦對於中國一帶一路倡議而言，是一個重要投資地點，中哈兩國之間經貿聯繫密切。哈薩克斯坦和中國之間的關係，從決策者以致總體戰略規劃及夥伴關係等方面，皆體現出中國經濟和政治的依賴性。

一帶一路是北京推出的一個耗資高達數十億美元的跨國經濟帶計畫，其範圍涵蓋了古代絲綢之路及海上絲綢之路，路徑行經中國、亞洲、印度洋沿岸及地中海沿岸的國家與地區。

一帶一路計畫製造了債務陷阱

西方國家批指，中國推出的一帶一路計畫，製造了債務上的陷阱，最後讓北京取得對債務國的影響力或港口等設施的長期使用權。例如：斯里蘭卡由於無力償還債務，因此在2017年底，該國與中方簽訂了南部漢班托塔港口的租約，讓北京租用該港口99年。

4月底，《金融時報》報導披露，在過去10年間，發展中國家與中國重新談了約500億美元的貸款。作為債權人的北京，與24個國家總共進行了38次貸款重新談判。

經榮鼎諮詢（Rhodium Group）考察之後，作出結論稱，其實北京的籌碼，仍然有限，有許多重新談判之後，最後以有利於借款人的結果了結。而一筆勾消債務的談判，總計有14次，多達37%；而將還款時間延長的有11次；另外的13次談判，多是再度融資及改變債務的期限。

一筆勾消債務

4月下旬，衣索比亞當局就曾經說過，在2018年底到期的欠北京的一筆無息貸款，被中方給勾銷了。但衣索比亞並未說明金額有多少，中方則連提都沒提。

2010年，北京對古巴註銷了3.86億美元的債務；2015年，也註銷了辛巴威4000萬美元的債務。

美國之音曾經援引專家的話指出，北京投資的環境，大都是其它債權國不願意進入的，不然就是出借的水平不如中國那麼高，這對北京而言，是一項風險。因為北京向外撒錢的國家，都是窮國和小國，有相當高的風險，甚至還可能血本無歸。

榮鼎諮詢：中國的債務減免另有用途

榮鼎諮詢在報告中披露，中國的債務減免，往往是為了要改善雙邊關係。因為再小的國家，也是一個聯合國成員，在投票上，仍佔了一席之地。北京對這些國家撒錢，一旦國際組織需要進行投票表決之時，這些國家就能幫中方說話，或投票給他。

美國智庫新美國安全中心高級研究員丹尼爾．克里曼（Daniel Kliman）曾經表示，一帶一路是北京推進自己戰略野心的工具。